Городская информационно-аналитическая газета. 16+. ДЛЯ ЧИТАТЕЛЕЙ СТАРШЕ 16-ТИ ЛЕТ
20.07.2019

Прокуратура Курской области информирует, разъясняет

25.02.2019

Воинский учет

Иногородних обязали встать на воинский учет

Старший помощник прокурора области по правовому обеспечению Татьяна Перова:
Вступил в силу Федеральный закон от 06.02.2019 N 8-ФЗ, который внес изменения в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе».
Теперь призывникам, не имеющим регистрации по месту жительства и месту пребывания, вменили в обязанность становиться на воинский учет по месту их фактического проживания или учебы. В заявлении, поданном в военный комиссариат, они должны будут указать адрес временного жилья или своего учебного заведения.
Руководители, другие ответственные за военно-учетную работу должностные лица организаций обязаны будут направлять в двухнедельный срок в военные комиссариаты сведения о случаях выявления граждан, не состоящих на воинском учете, но обязанных состоять на воинском учете. Эти же работники будут вручать таким призывникам повестки.

25.02.2019

Допрос несовершеннолетних

Сколько времени может длиться допрос несовершеннолетнего свидетеля?

Заместитель прокурора Центрального административного округа г. Курска Иван Лапшин:
Согласно ч. 1 ст. 191 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации допрос несовершеннолетнего свидетеля в возрасте до 7 лет не может продолжаться без перерыва более 30 минут, а в общей сложности - более одного часа, в возрасте от 7 до 14 лет - более одного часа, а в общей сложности - более двух часов, в возрасте старше 14 лет - более двух часов, а в общей сложности - более четырех часов в день.
Если несовершеннолетний свидетель не достиг возраста 16 лет, либо страдает психическим расстройством или отстает в психическом развитии, его допрос проводится с обязательным участием педагога или психолога.
При допросе вправе присутствовать законный представитель несовершеннолетнего свидетеля.

25.02.2019

Заявление о краже

Можно ли забрать заявление о краже из полиции, если причиненный ущерб полностью возмещен?

Заместитель прокурора Большесолдатского района Олег Никулин:
Заявление гражданина в правоохранительные органы, содержащее сведения о преступлении (например, краже), подлежит обязательной регистрации.
В соответствии со ст. 144 Уголовно-процессуального кодекса РФ (далее – УПК РФ) дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении.
Учитывая, что данное обращение является сообщением о совершении преступления или происшествии, то оно требует дальнейшего разбирательства и вынесения одного из решений, предусмотренных ст. 145 УПК РФ: о возбуждении уголовного дела; об отказе в возбуждении уголовного дела; о передаче сообщения по подследственности, а по уголовным делам частного обвинения - в суд.
Возврат гражданину заявления, поданного в полицию, законом не предусмотрен. Возмещение же причиненного ущерба может рассматриваться лишь как смягчающее обстоятельство при принятии процессуального решения.

25.02.2019

Отгулы

В каких случаях работник может получить отгулы?

Прокурор Суджанского района Андрей Зуенко:
Действующее трудовое законодательство не содержит понятия «отгул».
Согласно ст. 153 Трудового кодекса РФ по желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха.
Сверхурочная работа также может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно (ст. 152 Трудового кодекса РФ).
Работнику, являющемуся донором, предоставляются день отдыха непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов (ст. 186 ТК РФ).
В соответствии с положениями трудового законодательства по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.
При этом предоставление отпуска без сохранения заработной платы является правом работодателя, а не его обязанностью, за исключением случаев, предусмотренных ст. 128 ТК.

25.02.2019

Охота

Какая ответственность предусмотрена за незаконную охоту на диких животных?

Прокурор отдела по надзору за производством дознания и оперативно-розыскной деятельностью Михаил Золотарев:
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» незаконной является охота с нарушением требований законодательства об охоте, в том числе охота без соответствующего разрешения на добычу охотничьих ресурсов, вне отведенных мест, вне сроков осуществления охоты и др.
Уголовная ответственность за незаконную охоту, предусмотренная ст. 258 УК РФ, наступает, если это деяние совершено с причинением крупного ущерба; с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей; в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена; на особо охраняемой природной территории либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.
В случае осуществления незаконной охоты гражданину грозит уголовная ответственность вплоть до лишения свободы на срок до 5 лет и обязанность возместить причиненный противоправными действиями ущерб.

25.02.2019

Проверка паспорта

В каких случаях сотрудники полиции вправе проверить документы, удостоверяющие личность?

Заместитель прокурора Большесолдатского района Олег Никулин:
Согласно п. 2 ч.1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции» полиция имеет право проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске; имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом.
При этом сотрудник полиции обязан назвать свои должность, звание и фамилию; по требованию гражданина предъявить служебное удостоверение; сообщить причину и цель обращения.

25.02.2019

Жилище

Важнейшим Конституционным правом человека и гражданина является право на неприкосновенность жилища.

Старший помощник Железногорского межрайонного прокурора Светлана Ракова:
Согласно ст.25 Конституции РФ никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. За незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица, статьей 139 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность.
Часть 1 статьи 139 УК РФ за незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица, предусматривает штраф в размере до 40 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательные работы на срок до 360 часов, либо исправительные работы на срок до одного года, либо арест на срок до трех месяцев.
То же деяние, совершенное с применением насилия или с угрозой его применения (ч. 2 ст. 139 УК РФ) наказывается штрафом в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Среди причин совершения таких преступлений можно отметить неуважительное отношение к правам и свободам других граждан, обесценивание межличностных отношений, правовая безграмотность и общее снижение правовой культуры граждан.
Практика показывает, многие граждане, привлеченные к ответственности по статье 139 УК РФ, плохо понимали, что совершали преступление, вторгаясь в чужой дом или квартиру, например, во время бытовых ссор, в процессе выяснения отношений между бывшими супругами, сожителями, знакомыми.
Преступление признается оконченным с момента незаконного проникновения в пределы жилища, независимо от продолжительности нахождения в нем.
Большинство уголовных дел, предусмотренных частью 1 статьи 139 УК РФ, рассмотрены в особом порядке судебного разбирательства, то есть без проведения судебного следствия, в связи с признанием подсудимыми своей вины. Как правило, такое осознание наступает в ходе расследования уголовного дела или уже на скамье подсудимых.
Конституция России, действующее законодательство защищают право каждого человека на неприкосновенность его жилища.

18.02.2019

Судебные приставы

Вправе ли судебный пристав запретить продажу дома, являющегося собственностью должника?

Старший помощник прокурора Железнодорожного административного округа г. Курска Ирина Сапрыкина:
В силу положений ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также разъяснений, изложенных в п. 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в том числе устанавливать запрет на распоряжение принадлежащим должнику имуществом.
Согласно ч. 1.1 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» арест имущества должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании денежных средств, не допускается, если сумма взыскания по исполнительному производству не превышает 3000 рублей.
Ввиду изложенного, судебный пристав-исполнитель вправе налагать запрет на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества, принадлежащего должнику на праве собственности, при условии, что сумма долга более 3 тыс. рублей.
При погашении задолженности запрет на регистрационные действия подлежит снятию.

18.02.2019

Увечье

Кто должен оплачивать ущерб человеку, который покалечился, упав на скользком льду?

Заместитель прокурора города Курска советник юстиции Светлана Москалева:
В случае, если гражданин получил травму в результате падения, причиной которого стала наледь, образовавшаяся на асфальте, то необходимо обратиться за медицинской помощью в лечебное учреждение.
Документом, подтверждающим факт получения травмы, может служить справка, выписка из амбулаторной карты больного при обращении в травмпункт или поликлинику по месту жительства, либо выписка из истории болезни при госпитализации пострадавшего в больницу.
Кроме того, желательно записать фамилии и адреса свидетелей (при их наличии), которые присутствовали при падении, а также зафиксировать любыми возможными способами, в том числе средствами фотосъемки или видеозаписи, само происшествие и территорию, на которой образовалась наледь.
Также необходимо выяснить в чьей зоне ответственности находится территория, где произошел несчастный случай. Если это территория, прилегающая к многоквартирному дому, то обязанность содержать ее в надлежащем порядке возложена на управляющую компанию, либо ТСЖ или ЖСК. Если это места общего пользования, то данная обязанность возложена на органы местного самоуправления.
Информацию об управляющей компании, обслуживающей данную территорию, можно получить в государственной информационной системе ЖКХ, находящейся в свободном доступе в сети Интернет.
Собрав необходимые доказательства, гражданин вправе обратиться за компенсацией материального и морального вреда, причиненного повреждением здоровья, в досудебном порядке к виновному лицу, ответственному за содержание территории. При этом расходы на лечение должны быть подтверждены документами (например, товарными чеками на приобретение лекарственных средств, лечебного питания и т.д.).
В случае отклонения претензии или бездействия виновного лица гражданин имеет право обратиться в суд.

18.02.2019

Аренда

Установлен порядок перезаключения договоров аренды государственного или муниципального имущества на новый срок

Старший помощник прокурора области по правовому обеспечению Татьяна Перова:
Федеральным законом от 27.12.2018 N 572-ФЗ внесены изменения в статью 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции.
Определено, что по истечении срока договора аренды государственного или муниципального имущества, заключенного по результатам проведения торгов или без их проведения (за исключением отдельных случаев), заключение такого договора на новый срок с арендатором, надлежащим образом исполнившим свои обязанности, осуществляется без проведения конкурса, аукциона.
Норма о продлении договоров аренды государственного или муниципального имущества без проведения торгов распространяется на договоры, заключенные до 2 июля 2008 года. При этом неважно, как заключался договор: на торгах или без них.
Это положение меняет сложившуюся правоприменительную практику, согласно которой арендодатели могли не продлевать договоры, заключенные до 2 июля 2008 года.
Вместе с тем, указанные правила касаются тех договоров, в которых нет запрета на пролонгацию и срок действия которых не ограничен законодательством.

18.02.2019

Зарплата через суд

Что делать, если при увольнении в течение длительного времени не выплачена зарплата?

Старший помощник прокурора города Курска Альбина Аликова:
Сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора установлены ст. 392 Трудового кодека РФ (далее – ТК РФ).
В частности, за разрешением индивидуального трудового спора по вопросам оплаты труда работник имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты соответствующих сумм.
При этом сроки, пропущенные по уважительным причинам, как следует из ч. 4 ст. 392 ТК РФ, могут быть восстановлены судом.
С учетом изложенного, работник вправе обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании невыплаченной заработной платы и других выплат в течение года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, причитающихся при увольнении.

18.02.2019

Перевозка детей

Какие существуют требования к перевозке групп детей автобусами?

Помощник прокурора Медвенского района Наталья Бурова:
Правила организованной перевозки группы детей автобусами утверждены постановлением Правительства РФ от 17.12.2013 № 1177.
Организованная перевозка групп детей автобусами осуществляется только при включенном на крыше транспортного средства проблесковом маячке желтого или оранжевого цвета.
К перевозке детей допускаются автобусы не старше 10 лет, которые должны быть оборудованы тахографом, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС.
Водители автобусов должны иметь стаж работы не менее одного года.
Для осуществления такой перевозки необходимо наличие списков детей (с указанием фамилии, имена, отчества и возраста каждого ребенка, номера контактного телефона родителей), а также назначенных сопровождающих и работников организации, осуществляющей экскурсионное обслуживание (с указанием контактных телефонов).

18.02.2019

Усыновление

Предоставляется ли декретный отпуск при усыновлении ребенка?

Помощник прокурора Касторенского района Артём Нешин:
В соответствии со ст. 257 Трудового кодека РФ работникам, усыновившим ребенка, предоставляются отпуска по уходу за ребенком. Правом на такой отпуск может воспользоваться любой из родителей, если они оба усыновили ребенка.
Согласно Порядку предоставления отпусков работникам, усыновившим ребенка, утвержденному постановлением Правительства РФ от 11.10.2001 № 719, предоставляются отпуска по уходу за ребенком:
- на период со дня усыновления до истечения 70 календарных дней со дня рождения ребенка, при усыновлении двух и более детей - 110 календарных дней;
- до достижения ребенком возраста трех лет.
Отпуск по уходу за ребенком на период со дня усыновления до истечения 70 (110) календарных дней со дня рождения ребенка может быть использован как матерью, так и отцом, если ребенок был усыновлен обоими супругами.
Для оформления такого отпуска работник должен представить заявление, решение (копию) суда об усыновлении ребенка, копию свидетельства о рождении ребенка (детей).
Если ребенок был усыновлен обоими супругами, то необходимо также предъявить справку с места работы супруга о том, что такой отпуск не предоставлен либо супруга не находится в отпуске по беременности и родам.

18.02.2019

Возбуждение ненависти

Установлена административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды и унижение человеческого достоинства, не содержащие уголовно наказуемого деяния

Старший помощник Железногорского межрайонного прокурора Ольга Лутова:
Федеральным законом от 27.12.2018 № 521-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" КоАП РФ дополнен статьей 20.3.1, устанавливающей административную ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды и унижение человеческого достоинства, не содержащие уголовно наказуемого деяния.
Согласно статье 20.3.1 КоАП РФ, действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

11.02.2019

Невыплата зарплаты

В каком случае работодателя могут привлечь к уголовной ответственности за невыплату зарплаты?

Прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами Андрей Закурдаев:
Уголовная ответственность по ч. 1, 2 ст. 145.1 УК РФ может наступить в случае частичной невыплаты свыше трех месяцев заработной платы, или полной невыплаты свыше двух месяцев заработной платы или выплаты зарплаты свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные руководителем организации из корыстной или иной личной заинтересованности.
Те же деяния, если они повлекли тяжкие последствия, наказываются штрафом в размере от 200 тыс. до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок от 2 до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 46"О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина (статьи 137, 138, 138.1, 139, 144.1, 145, 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации)", уголовная ответственность в соответствии со статьей 145.1 УК РФ наступает в том числе в случаях невыплаты заработной платы и иных выплат работникам, с которыми трудовой договор не заключался либо не был надлежащим образом оформлен, но они приступили к работе с ведома или по поручению работодателя либо его уполномоченного представителя.

11.02.2019

Долевое

Обязаны ли застройщики в сети «Интернет» размещать информацию о своей деятельности?

Помощник прокурора города Курска Екатерина Босякова:
В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» все застройщики, привлекающие для строительства деньги дольщиков, обязаны размещать подробную информацию о себе и о строящихся объектах, в том числе многоквартирных домах, в Единой информационной системе жилищного строительства https://наш.дом.рф.
В данной системе содержатся сведения о ранее построенных застройщиком объектах, разрешении на строительство, проектной декларации, типовом договоре участия в долевом строительстве и др. Также ежемесячно должны размещаться обновляемые фотографии строящихся объектов.
За нарушение указанных требований предусмотрена административная ответственность (ст. 14.28 КоАП РФ).

11.02.2019

Переход в другую УК

Как расторгнуть договор с управляющей компанией?

Помощник прокурора Дмитриевского района Евгений Злобин:
Согласно ч. 8.2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом
Для расторжения договора с управляющей организацией собственникам помещений необходимо провести общее собрание собственников помещений.
В повестку дня общего собрания должен быть включен вопрос о расторжении договора с управляющей организацией и выборе иной управляющей организации или об изменении (выборе) способа управления домом (ч. 1 ст. 44 ЖК РФ).
Уведомление о принятом на собрании решении о расторжении договора с приложением копии решения необходимо направить в организацию, ранее управлявшую домом, а также в государственную жилищную инспекцию Курской области.
Уведомление может быть направлено с использованием государственной информационной системы ЖКХ.

11.02.2019

Спил деревьев

Куда следует обращаться по вопросу сноса дерева с территории многоквартирного дома?

Заместитель прокурора Железнодорожного административного округа г. Курска Артем Кофанов:
В соответствии с Правилами благоустройства территории муниципального образования «Город Курск», утвержденными решением Курского городского Собрания от 09.11.2017 № 5-6-РС, организация работ по содержанию и благоустройству придомовой территории производится организацией, осуществляющей содержание жилищного фонда, либо собственника при непосредственном управлении многоквартирным домом.
Работы по ремонту объектов благоустройства включают, в том числе, снос сухих, аварийных и потерявших декоративный вид деревьев и кустарников.
В случае, если деревья не являются больными, либо аварийными, то для их сноса (обрезки, пересадки) необходимо получить разрешение. Такое разрешение выдает комитет экологической безопасности и природопользования города Курска (далее – Комитет) на основании обращения лица, уполномоченного на управление многоквартирным домом в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом.
Для сноса дерева жильцам следует подать заявление в организацию, осуществляющую управление многоквартирным домом, которая на основании полученного от Комитета разрешения заключит договор на соответствующие виды работ со специализированной организацией.

11.02.2019

Бесплатные лекарства

Предоставляются ли грудным детям бесплатные лекарства?

Прокурор Медвенского района Александр Языков:
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» утвержден Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медикаментозного назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно (далее – Перечень).
В соответствии с установленным Перечнем дети до 3 лет, а также дети из многодетных семей в возрасте до 6 лет имеют право на получение бесплатных лекарств.
Для получения льготного рецепта необходимо обратиться к врачу-педиатру по месту жительства.

08.02.2019

Судебные расходы

Обязан ли гражданин возмещать работодателю судебные расходы, в случае если суд отказал в удовлетворении иска о факте трудовых отношений?

Старший помощник Железногорского межрайонного прокурора Юлия Сычева:
Согласно выводам Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в определении от 17.12.2018 №3-КГ 18-15, спор по иску об установлении факта трудовых отношений относится к категории трудовых споров. При разрешении этого спора, в том числе при наличии трудового договора, оспариваемого работодателем, суд обязан определить, отвечают ли сложившиеся между сторонами спора отношения признакам трудовых отношений, исключив тем самым правовую неопределённость в характере отношений сторон такого договора, в связи с чем к этим отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе статьи 393 об освобождении истца от судебных расходов вне зависимости от результатов рассмотрения дела.
Таким образом, на истца, обратившегося в суд с требованием, вытекающим из трудовых отношений, в том числе с требованием об установлении факта трудовых отношений, не может быть возложена обязанность по оплате судебных расходов работодателя, в пользу которого состоялось решение суда.

06.02.2019

Наследство

Может ли ребенок, если умерший родитель был лишен родительских прав быть признан его наследником по закону

Помощник Железногорского межрайонного прокурора Екатерина Серова:
Ребенок, чей родитель был лишен родительских прав, имеет право на получение наследства умершего родителя, если только он не был усыновлен (удочерен) иным лицом.
Согласно ст.1142 Гражданского кодекса РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Ребенок, в отношении которого родители лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.
При этом, если ребенок передан на попечение — он сохраняет прав на наследование за родителем, лишенным родительских прав. В этом случае законный представитель подопечного должен обратиться к нотариусу по месту открытия наследства с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства не позднее шести месяцев с момента смерти наследодателя.

06.02.2019

Жилье вне очереди

Имеет ли право гражданин, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, на предоставление жилья вне очереди?

Помощник Железногорского межрайонного прокурора Ольга Жилкина:
Так, гражданину, страдающему тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, соответствующее жилое помещение должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения права на получение жилого помещения вне очереди.
К такому выводу пришел Верховный Суд Российской Федерации в определении от 03.07.2018 № 20-КГ18-22 при рассмотрении кассационной жалобы гражданина, которому было оказано в предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке со ссылкой на отсутствие жилых помещений.
Верховный Суд Российской Федерации указал, что дополнительных условий реализации права на предоставление жилья в установленном законом порядке указанной категории граждан, таких как фактическое финансирование и наличие в жилищном фонде субъекта Российской Федерации или в муниципальном жилищном фонде жилья, федеральное законодательство не содержит.
Кроме того, судом обращено внимание на отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, что свидетельствует о том, что жилое помещение гражданам указанной категории должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.
Отказ в предоставлении жилья вне очереди может быть обжалован в суд, а при необходимости с заявлением об оказании помощи в судебной защите прав можно обратиться в прокуратуру.

05.02.2019

Коррупция

За незаконную передачу вознаграждения в интересах третьих лиц могут оштрафовать

Старший помощник прокурора области по правовому обеспечению Татьяна Перова:
С 8 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон № 570-ФЗ «О внесении изменения в статью 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Закон предусматривает возможность привлечения юридических лиц к административной ответственности по статье 19.28 КоАП РФ за незаконное вознаграждение (его передачу, предложение или обещание) должностному лицу от имени юридического лица, не только в случае, когда указанные противоправные действия совершаются в интересах данного юрлица, но и в случае, когда они совершаются в интересах юрлиц, связанных с ним.
За совершение правонарушения предусмотрен административный штраф на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

05.02.2019

Половина штрафа

Можно ли восстановить срок скидки по штрафам за нарушения ПДД?

Заместитель прокурора Пристенского района Михаил Голубчиков:
Вступил в силу Федеральный закон от 27.12.2018 № 513-ФЗ «О внесении изменений в статьи 31.8 и 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», который разрешил восстанавливать 20-дневный срок, в который штраф за нарушение ПДД разрешено уплачивать со скидкой 50%.
В соответствии с внесенными поправками, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения 20 дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению. Для этого потребуется подать ходатайство судье, органу, должностном лицу, вынесшим такое постановление. Отказ можно будет обжаловать.
Речь идет об уплате административного штрафа за совершение правонарушения в области дорожного движения.
Исключение составляют административные правонарушения, предусматривающие ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, превышение скорости на величину более 40 км/ч, проезд на запрещающий сигнал светофора, выезд на полосу встречного движения, движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением, нарушение ПДД, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего и др.

05.02.2019

Реклама наркотиков

Какая предусмотрена ответственность за пропаганду наркотиков?

Помощник Железногорского межрайонного прокурора Ольга Жилкина:
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» запрещается пропаганда наркотиков, направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также производство и распространение книжной продукции, продукции СМИ, распространение указанных сведений посредством использования сети Интернет или совершение иных действий в этих целях.
За нарушение данной нормы предусмотрена административная ответственность в виде штрафа (ст. 6.13 КоАП РФ):
- на граждан – 4-5 тыс. рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления;
- на должностных лиц – 40-50 тыс. рублей;
- на юридических лиц - 800 тыс. -1 млн. рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Предусмотрена также конфискация рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления.

05.02.2019

Скутер

Нужны ли водительские права для управления мопедом?

Заместитель прокурора Пристенского района Михаил Голубчиков:
Согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" - мопеды и легкие квадрициклы относятся к категории "M", на управление которыми предоставляется специальное право.
Для управления транспортным средством категории "М" необходимо иметь водительское удостоверение, подтверждающее право на управление транспортными средствами любой из категорий или подкатегорий.
Право на управление мопедом могут получить лица, достигшие 16-летнего возраста.
Управление мопедом лицом, не имеющим права на управление данным транспортным средством, влечет наложение административного штрафа в размере от 5 тыс. до 15 тыс. рублей (ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ).

05.02.2019

Справка о судимости

Обязательна ли справка о судимости при трудоустройстве в школу техническим работником?

Заместитель прокурора Пристенского района Михаил Голубчиков:
К трудовой деятельности в сфере образования не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, за исключением некоторых случаев, предусмотренных Трудовым кодексом РФ (ст. 351.1 ТК РФ).
В соответствии с ТК РФ при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающееся или подвергавшееся уголовному преследованию лицо, поступающее на такую работу, обязано предъявить работодателю справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям (ст. 65 ТК РФ).
Данные ограничения распространяются не только на педагогических работников, но и на весь персонал образовательных организаций, в том числе технический и вспомогательный, поскольку они также осуществляют трудовую деятельность в сфере образования и имеют возможность контакта с несовершеннолетними.
В связи с этим гражданин, трудоустраивающийся на работу в школу, обязан представить справку о судимости.

05.02.2019

Транспортный налог

Могут ли многодетную семью освободить от уплаты транспортного налога?

Помощник прокурора Горшеченского района Ирина Колесова:
Статьей 3 Закона Курской области от 21.10.2002 № 44-ЗКО «О транспортном налоге» установлены льготы лицам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей.
Многодетные семьи, являющиеся владельцами легковых автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно, освобождаются от уплаты транспортного налога.
Для владельцев легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно ставка транспортного налога устанавливается в размере 10 рублей с каждой лошадиной силы.
Для предоставления льготы по транспортному налогу необходимо обратиться в налоговые органы и представить копии документов, подтверждающих право на льготу, и копию ПТС в отношении транспортных средств, собранных на территории Российской Федерации.

05.02.2019

Штраф

Вправе ли работодатель оштрафовать работника за нарушение трудовой дисциплины?

Помощник прокурора Тимского района Светлана Васильева:
В соответствии со ст. 192 Трудового кодекса РФ за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей работодатель имеет право применить к работнику дисциплинарные взыскания.
Существует всего три вида дисциплинарных взысканий: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.
К отдельным категориям работников могут быть применены также и другие взыскания, предусмотренные федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.
Такой вид дисциплинарного взыскания как наложение штрафа трудовым законодательством РФ не предусмотрен.

05.02.2019

Сроки давности

Каковы сроки давности привлечения лица к административной ответственности?

Старший помощник Железногорского межрайонного прокурора Светлана Ракова:
Давность привлечения к административной ответственности – это срок, в течение которого лицо, совершившее административное правонарушение, может быть привлечено к административной ответственности и по истечении которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
Статья 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает несколько вариантов исчисления сроков давности привлечения к административной ответственности: по общему правилу; в зависимости от вида административного правонарушения; в зависимости от вида санкции статьи, предусматривающей административную ответственность.
Наряду с этим предусмотрены особенности исчисления сроков давности привлечения к административной ответственности: при длящемся административном правонарушении; в случае отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела, но при наличии в действиях лица признаков административного правонарушения; в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении о рассмотрении дела по месту жительства данного лица.
По общему правилу постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
В некоторых случаях, например за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, о налогах и сборах, о защите прав потребителей, о рекламе, о выборах и референдумах и др., постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения; за нарушение валютного, таможенного, бюджетного законодательства по истечении двух лет со дня совершения административного правонарушения; за нарушение законодательства о несостоятельности (банкротстве) по истечении трех лет со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства о противодействии терроризму и противодействии коррупции – по истечении шести лет со дня совершения административного правонарушения.
Увеличение сроков давности привлечения к административной ответственности для административных правонарушений данной группы обусловлено наличием временного разрыва между моментом фактического совершения противоправного деяния и моментом проявления признаков административного правонарушения, продолжительным периодом проявления причинно-следственной связи между совершенным административным правонарушением и наступившими в результате его совершения вредными последствиями (например, при нарушении законодательства об охране окружающей природной среды).
За административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении – не позднее одного года со дня его обнаружения. При этом длящимся является административное правонарушение, совершение которого происходит непрерывно на протяжении какого-нибудь времени.
В случае отказа в возбуждении уголовного дела или прекращении уголовного дела (например, по статье 213 УК РФ «Хулиганство»), но при наличии в действиях лица признаков административного правонарушения (в данном примере предусмотренных ст. 20.1 КоАП РФ «Мелкое хулиганство») сроки давности привлечения к административной ответственности начинают исчисляться со дня совершения административного правонарушения (при длящемся – со дня его обнаружения).
По общему правилу дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Однако по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
В случае удовлетворения ходатайства о рассмотрении дела по месту жительства срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

01.02.2019

Премия

Обязан ли работодатель платить премии?

Прокурор Большесолдатского района Артур Иванов:
Премия в силу ч. 1 ст. 129 ТК РФ является частью заработной платы. При этом премирование - это один из видов поощрения работников, которые добросовестно исполняют трудовые обязанности (ч. 1 ст. 191 ТК РФ).
Из содержания ст. 57, 135 ТК РФ следует, что установление порядка и размеров выплаты премий, а также условий лишения или снижения премиальных выплат является исключительной прерогативой работодателя.
Трудовой кодекс РФ не устанавливает обязательных требований о наличии у работодателя систем премирования, а также о выплате премии как обязательной ежемесячной премии. Вместе с тем если работодателем самостоятельно определена система премирования, то он уже обязан соблюдать закрепленный в ней порядок и условия выплаты премии. Нарушение отдельных положений такого локального нормативного акта может повлечь наступление административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.

01.02.2019

Обжаловать постановление ГИБДД

Куда можно обжаловать постановление сотрудника ГИБДД по делу об административном правонарушении?

И.о. прокурора Центрального административного округа г. Курска Александр Гурин:
Действующее законодательство позволяет гражданам оспаривать обоснованность вынесенных в связи с совершением административных правонарушений постановлений сотрудников ГИБДД.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1, ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в судебном порядке в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Гражданин вправе обратиться в органы прокуратуры по поводу нарушения административного законодательства. При этом необходимо иметь в виду, что вступившее в силу постановление должностного лица органа ГИБДД не может быть опротестовано прокурором в порядке надзора (ст. 30.12 КоАП РФ).
С учетом изложенного, обжаловать постановление, вынесенное сотрудником ГИБДД можно путем подачи заявления вышестоящему должностному лицу или в районный суд по месту совершения административного правонарушения.

01.02.2019

Освобождение из колонии по болезни

Какой порядок освобождения от дальнейшего отбывания наказания в связи с болезнью?

Курский прокурор по надзору за соблюдением законов в ИУ Алексей Шатунов:
Согласно ст. 81 Уголовного кодекса РФ лицо, заболевшее после совершения преступления тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, может быть судом освобождено от отбывания наказания.
С ходатайством об освобождении от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы в связи с болезнью может обратиться в суд по месту отбывания наказания как сам осужденный, так и его законный представитель через администрацию учреждения.
При невозможности самостоятельного обращения осужденного либо его законного представителя в суд, представление об освобождении осужденного от дальнейшего отбывания наказания вносится начальником исправительного учреждения.
Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания (далее – Перечень), утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 № 54.
Судом при рассмотрении вопроса, связанного с освобождением в связи с болезнью, учитывается заключение медицинской комиссии лечебно-профилактического учреждения уголовно-исполнительной системы о наличии или отсутствии у осужденного заболевания, включенного в Перечень.
Осужденные лица, освобожденные от дальнейшего отбывания наказания, в случае их выздоровления могут подлежать уголовной ответственности и наказанию, если не истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности и обвинительного приговора суда.

01.02.2019

Смягчающее обстоятельство

Учитывается ли в качестве смягчающего наказание обстоятельства наличие у виновного малолетнего ребенка?

Старший прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами Елена Михайлова:
В соответствии с уголовным законодательством обстоятельством, смягчающим наказание, признается наличие у виновного малолетних детей.
Данное обстоятельство может быть признано смягчающим наказание вне зависимости от тяжести совершенного преступления в том случае, если установлен не только факт наличия малолетних детей у виновного, но и его участие в их воспитании и материальном содержании.
Так, например, не должно признаваться обстоятельством, смягчающим наказание, наличие малолетнего ребенка у виновного в злостном уклонении от уплаты по решению суда средств на содержание этого ребенка, а также в случаях, когда виновный длительное время не проживает с семьей и не оказывает ей помощи, лишен родительских прав, жестоко относится к детям и т.д.
Поэтому сам по себе факт наличия у виновного малолетнего ребенка не может рассматриваться как безусловное основание для признания его в качестве обстоятельства, смягчающего наказание.

31.01.2019

Административный арест

Возможно ли свидание с лицом, отбывающим административный арест?

Заместитель прокурора Советского района Николай Силаков:
Согласно ст. 10 Федерального закона от 26.04.2013 N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста" лицам, подвергнутым административному аресту, один раз за период отбывания административного ареста предоставляется свидание с близкими родственниками или близкими лицами продолжительностью до одного часа.
Свидание происходит в присутствии администрации или сотрудника места отбывания административного ареста в порядке, определенном Правилами внутреннего распорядка в местах отбывания административного ареста, утвержденными Приказом МВД России от 10.02.2014 N 83 (далее – Правила).
Лица, отбывающие административный арест, могут получать посылки, бандероли и передачи.
Перечень продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, которые данные граждане могут иметь при себе, хранить и получать в передачах, посылках и бандеролях установлен приложением к Правилам.
Также с указанным перечнем можно ознакомиться и непосредственно в месте отбывания административного наказания.

31.01.2019

ДНК

Куда обратиться, чтобы доказать отцовство? Имеет ли право отец ребенка отказаться от ДНК-исследования?

Заместитель прокурора Советского района Николай Силаков:
В соответствии со ст. 49 Семейного кодекса РФ в случае возникновения спора об отцовстве ребенка по заявлению одного из родителей, опекуна (попечителя) ребенка или по заявлению лица, на иждивении которого находится ребенок, а также по заявлению самого ребенка по достижении им совершеннолетия факт отцовства может быть установлен судом.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. п. 20 и 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 16 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей", для разъяснения вопросов, связанных с происхождением ребенка, суд вправе с учетом мнения сторон и обстоятельств по делу назначить экспертизу, в том числе и молекулярно-генетическую (так называемое ДНК-исследование), позволяющую установить отцовство (материнство) с высокой степенью точности.
При уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.

31.01.2019

Отпуск по уходу за ребенком

Кому и как может быть предоставлен отпуск по уходу за ребенком?

Помощник прокурора Суджанского района Екатерина Лысакова:
Согласно положениям ст. 256 Трудового кодекса РФ отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет может быть предоставлен не только матери, но и отцу ребенка, бабушке, деду, а также другому родственнику или опекуну, фактически осуществляющему уход за малолетним ребенком.
Документами, подтверждающими право на предоставление отпуска по уходу за ребенком, являются: свидетельство о рождении ребенка; документы, свидетельствующие о наличии трудовых отношений с ответчиком (трудовая книжка, приказ о приеме на работу и т.п.); заявление работника о предоставлении отпуска по уходу за ребенком и др.
При оформлении отпуска иными родственниками, кроме матери, они также представляют справку с места работы матери ребенка о том, что она не использует указанный отпуск и не получает ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.
Кроме того, в период отпуска работник имеет право работать на условиях неполного рабочего времени или на дому. Отпуск по уходу за ребенком в любое время может быть прерван по желанию работника.

31.01.2019

Увольнение за пьянку

Как уволить работника за нахождение на рабочем месте в состоянии опьянения, отказавшегося от медосвидетельствования?

Щигровский межрайонный прокурор Игорь Катыхин:
Согласно пп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ появление работника на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения является основанием для увольнения работника по инициативе работодателя. В данном случае увольнение является мерой дисциплинарного взыскания.
О факте совершения такого дисциплинарного проступка работодатель обязан составить соответствующий акт и предложить работнику пройти медицинское освидетельствование на предмет алкогольного опьянения.
При отказе работника от прохождения медицинского освидетельствования составляется акт.
Процедура увольнения осуществляется согласно требованиям ст. 193 ТК РФ, в соответствии с которой до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не представлено, то составляется соответствующий акт.
Оформление увольнения производится в соответствии с общими требованиями, предусмотренными ст. 84.1 ТК РФ.

31.01.2019

Штраф-стоянка

Как исчисляется срок и цена за перемещение и хранение задержанного транспортного средства?

Заместитель прокурора Железнодорожного административного округа г. Курска Артем Кофанов:
В соответствии со ст.4 Закона Курской области от 22.06.2012 № 71-ЗКО «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств» срок хранения задержанного транспортного средства исчисляется в часах с момента его помещения на специализированную стоянку и до его возврата владельцу транспортного средства согласно отметкам о дате и времени его помещения на специализированную стоянку и возврата его владельцу транспортного средства.
Постановлением комитета по тарифам и ценам Курской области от 24.12.2018 № 86 установлены тарифы на 2019 год на перемещение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку и их хранение на специализированной стоянке на территории области.
Установлено, что стоимость перемещения одного транспортного средства составляет 1822 руб.
За один час хранения автомобиля категории А придется заплатить 32,5 руб., категории В, ВЕ, Д, Е - 65,0 руб. , категории ДЕ, С, СЕ - 130,0 руб.

31.01.2019

Социальная пенсия

Можно ли оформить пенсию по потери кормильца не ребенка, если должник по алиментам не найден?

Помощник прокурора Суджанского района Мария Лукьянцева:
Согласно ч. 16 ст. 65 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если после проведения исполнительно-розыскных действий по розыску должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании алиментов, в течение одного года со дня получения последних сведений о должнике не установлено его место нахождения, судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, информирует взыскателя о результатах проведенных исполнительно-розыскных действий и разъясняет взыскателю его право обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.
Если в течение года в месте жительства должника по алиментным обязательствам нет сведений о месте его пребывания, то он может быть по заявлению взыскателя признан судом безвестно отсутствующим. Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца.

28.01.2019

Двойное гражданство

Может ли гражданин Украины получить российское гражданство?

Помощник прокурора Солнцевского района Алексей Карпов:
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" обязательным условием приема в гражданство Российской Федерации является обращение иностранного гражданина в полномочный орган иностранного государства (дипломатическое представительство или консульское учреждение) с заявлением об отказе от имеющегося у него гражданства.
Такой отказ не требуется, в случае если лицо имеет особые заслуги перед Российской Федерацией или является ветераном Великой Отечественной войны, имевшим гражданство бывшего СССР и проживает на территории Российской Федерации. Отказ от иного гражданства также не требуется, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации (такой договор между Российской Федерацией и Украиной отсутствует) либо если отказ от иного гражданства невозможен в силу не зависящих от лица причин.
Для получения гражданства Российской Федерации гражданину Украины необходимо отказаться от имеющегося у него гражданства данного государства.

28.01.2019

Исполнение решения суда

В какой срок должно быть исполнено решение суда о восстановлении на работе?

Помощник прокурора Центрального административного округа г. Курска Ирина Косторная:
В соответствии со ст. 211 ГПК РФ и ст. 396 Трудового кодекса РФ решение о восстановлении на работе незаконно уволенного работника, о восстановлении на прежней работе работника, незаконно переведенного на другую работу, подлежит немедленному исполнению.
В силу ч. 4 ст. 36 и ч. 1 ст. Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования о восстановлении на работе незаконно уволенного работника должны быть исполнены не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов. Следует отметить, что исполнительный лист выдается еще до вступления решения суда в законную силу (абз. 1 ч. 1 ст. 428 ГПК РФ).

28.01.2019

Медицинский полис

Окажут ли бесплатную медицинскую помощь без оформления медицинского полиса?

Помощник прокурора Солнцевского района Алексей Карпов:
Согласно ст. 45 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (далее -Федеральный закон N 326-ФЗ) полисом обязательного медицинского страхования является документ, удостоверяющий право застрахованного лица на бесплатное оказание медицинской помощи на всей территории Российской Федерации в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования
В соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона N 326-ФЗ застрахованные лица обязаны предъявить полис обязательного медицинского страхования при обращении за медицинской помощью. Исключение составляют случаи оказания экстренной медицинской помощи при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента.
Таким образом, без оформления медицинского полиса лечебное учреждение обязано оказать медицинскую помощь больному только в случаях, представляющих угрозу для его жизни.

28.01.2019

Невозвратный билет

На поезда будут продавать «невозвратные билеты»

Старший помощник прокурора области по правовому обеспечению Татьяна Перова:
С первого января на поезда дальнего следования будут продавать «невозвратные билеты». Об этом говорится в Федеральном законе от 18.04.2018 N 73-ФЗ «О внесении изменений в статью 83 Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации".
«Невозвратный билет» будет стоить дешевле обычного билета, но вернуть его можно только в случае внезапной болезни пассажира или члена семьи, с которым он собирался ехать, смерти близкого родственника пассажира, получения травмы, а также при отмене или задержке отправления поезда. При этом болезнь и другие несчастные случаи необходимо подтвердить соответствующими документами.
«Невозвратные билеты» можно будет приобрести только в вагоны типа СВ, купе и с местами для сидения.

28.01.2019

Просроченный паспорт

К кому виду ответственности могут привлечь за проживание без паспорта?

Помощник прокурора Центрального административного округа г. Курска Ольга Бунина:
Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 N 82 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
Паспорт обязаны иметь все граждане, достигшие 14-летнего возраста.
По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.
За проживание без действительного паспорта предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от 2 тыс. до 3 тыс. рублей (ст. 19.15 КоАП РФ).

24.01.2019

Оружие

Внесены изменения в правила оборота оружия

Старший помощник прокурора области по правовому обеспечению Татьяна Перова:
С 16 декабря 2018 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 19.12.2018 N 1591"О внесении изменений в Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации".
Согласно изменениям, граждане обязаны хранить в сейфах не только оружие и патроны, но и инициирующие и воспламеняющие вещества и материалы (порох, капсюли) для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию.
Для их хранения должны использоваться высокопрочные металлические шкафы, а также деревянные ящики, обитые железом.
Кроме того, владельцы оружия обязаны исключить доступ посторонних лиц к таким веществам и материалам.
Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальные органы, органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) владельцев имеют право проверять условия хранения зарегистрированного оружия.

24.01.2019

ПДД

Электронный полис ОСАГО надо распечатать

Старший помощник прокурора области по правовому обеспечению Татьяна Перова:
В Постановлении Правительства РФ от 24.11.2018 N 1414 "О внесении изменений в постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090", которым внесены поправки в Правила дорожного движения, прописано, что автомобилисты, купившие электронный полис ОСАГО, обязаны иметь при себе распечатанную на бумажном носителе информацию о заключении такого договора.
Кроме того, в Правила дорожного движения внесены изменения, касающиеся действий водителей, когда в результате дорожно-транспортного происшествия не пострадали люди.
Указано, что если в аварии вред причинен только имуществу, то водитель, причастный к ДТП, обязан освободить проезжую часть, предварительно зафиксировав любыми возможными способами, в том числе средствами фотосъемки или видеозаписи, положение транспортных средств, следы и предметы, относящиеся к происшествию, и повреждения транспортных средств.
В случае, если в соответствии с законом об ОСАГО такое дорожно-транспортное происшествие может быть оформлено без сотрудников ГИБДД, то водители не обязаны сообщать о случившемся в полицию и могут оставить место дорожно-транспортного происшествия.
Если по закону об ОСАГО нельзя оформить аварию без ГИБДД, то водитель обязан записать фамилии и адреса очевидцев, сообщить о происшествии в полицию и ждать указаний о месте его оформления.

21.01.2019

Обучение на дому

Законодательство Российской Федерации в сфере образования предусматривает возможность организации обучения детей, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, на дому или в медицинской организации. Основанием для организации такого обучения являются заключение медицинской организации и в письменной форме обращение родителей (законных представителей).

Старший помощник прокурора области по правовому обеспечению Татьяна Перова:
Перечень заболеваний, наличие которых дает право детям на обучение на дому по основным общеобразовательным программам утвержден приказом Минздрава России от 30.06.2016 N 436н. Вместе с тем врачебная комиссия медицинской организации, в которой наблюдается ребенок, может принять решение о наличии медицинских показаний у ребенка для обучения по основным общеобразовательным программам на дому исходя из индивидуальных особенностей состояния здоровья вне зависимости от того, внесено заболевание или нет в указанный перечень.
Учебная нагрузка для обучающегося при организации его обучения на дому или в медицинской организации определяется индивидуально согласно учебному плану, разработанному в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, рекомендациям психолого-медико-педагогической комиссии. Максимальный общий объем недельной образовательной нагрузки обучающихся установлен СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 N 189, для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья - СанПиН 2.4.2.3286-15 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения и воспитания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.07.2015 N 26. Для этих учащихся предусмотрены различные формы организации образовательного процесса (приходящий на дом учитель, дистанционное обучение, посещение предметов в школе).

21.01.2019

Пособие по безработице

Действительно ли с нового года пособие по безработице будут платить в повышенном размере?

Прокурор Октябрьского района Наталья Воротынцева:
Постановлением Правительства РФ от 15.11.2018 № 1375 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2019 год" впервые за последние десять лет установлены новые повышенные размеры пособия по безработице.
В частности, минимальная величина пособия по безработице увеличилась с 850 рублей до 1500 рублей, максимальная – с 4900 рублей до 8000 рублей.
Отдельно установлен максимальный размер пособия по безработице для признанных в установленном порядке безработными граждан предпенсионного возраста (период в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно) – 11280 рублей.
Постановление Правительства РФ от 15.11.2018 N 1375 вступило с силу с 1 января 2019 года.

21.01.2019

Об условиях труда в морозы

Работодатели обязаны исполнять нормы трудового законодательства и рекомендации, связанные с организацией труда в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях.

Старший помощник прокурора области по правовому обеспечению Татьяна Перова:
В соответствии с методическими рекомендациями "Режимы труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях" (МР 2.2.7.2129-06), утвержденными Главным государственным санитарным врачом РФ 19.09.2006, к работе на холоде допускаются работники, не имеющие каких-либо медицинских противопоказаний для работы на морозе. Кроме того, работники должны быть обеспечены комплектом средств индивидуальной защиты, соответствующим текущим климатическим условиям. Согласно трудовому законодательству привлечение работников к выполнению трудовых обязанностей в холодное время на открытом воздухе или в неотапливаемых помещениях должно сопровождаться специальными перерывами для обогрева. Причем данные перерывы обязательно включаются в рабочее время и подлежат оплате. Продолжительность и количество перерывов зависят не только от температуры воздуха, но и от силы ветра. Температура воздуха в местах обогрева должна поддерживаться на уровне 21 - 25 °C, данные помещения также следует оборудовать устройствами для обогрева кистей и стоп, температура которых должна быть в диапазоне 35 - 40 °C. Перечень отдельных видов работ, а также продолжительность и порядок предоставления специальных перерывов устанавливаются правилами внутреннего распорядка и иными локальными актами работодателя.
Время пребывания рабочего на холоде должно быть определено в соответствии с допустимой степенью охлаждения человека, критерии которых имеются также в вышеуказанных рекомендациях.

21.01.2019

Экстремизм

За действия с признаками экстремизма в интернет впервые не будут наказывать по УК

Старший помощник прокурора области по правовому обеспечению Татьяна Перова:
Федеральным законом от 27.12.2018 N 519-ФЗ внесены изменения в статью 282 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Теперь привлечь к уголовной ответственности за проявление экстремизма в сети можно только лицо, ранее в течение года привлекавшееся к административной ответственности за аналогичное деяние.
Согласно новой редакции статьи 282 Уголовного кодекса РФ уголовная ответственность наступает за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", лицом, после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение года.
За разовую неосторожную публикацию или перепост в интернете установлено наказание в виде штрафа на граждан в размере от 10 тыс. до 20 тыс. рублей, или обязательных работ на срок до 100 часов, или административного ареста на срок до 15 суток; на юрлиц - от 250 тыс. до 500 тыс. рублей.
Закон вступил в силу с 7 января 2019 года.

17.01.2018

Плановые проверки

Принят федеральный закон, устанавливающий особенности проведения в 2019 – 2020 гг. плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства

Помощник Железногорского межрайонного прокурора Ольга Лутова:
С 05.01.2019 вступил в силу Федеральный закон от 25.12.2018 № 480-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и статью 35 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон № 480-ФЗ).
Федеральным законом № 480-ФЗ установлены особенности проведения в 2019 — 2020 гг. плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства.
Так, в 2019 — 2020 годах в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных к субъектам малого предпринимательства, включенных в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, плановые проверки могут проводится только в случаях:
— проведения плановых проверок в рамках видов государственного контроля (надзора), по которым установлены категории риска, классы (категории) опасности, а также критерии отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска;
— плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности, определенные Правительством Российской Федерации;
— плановых проверок лиц, привлекавшихся к административной ответственности за грубое нарушение обязательных требований;
— плановых проверок, проводимых по лицензируемым видам деятельности.
Проведение плановой проверки с нарушением указанных требований является грубым нарушением требований законодательства о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле и влечет недействительность результатов проверки.
Одновременно предусматривается, что при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения плановые проверки организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не проводятся.

14.01.2019

Выборы

Федеральным законом от 11.12.2018 N 464-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения Федеральные законы "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "О выборах Президента Российской Федерации", "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

Старший помощник Железногорского межрайонного прокурора Ольга Лутова:
Указанными изменениями предусмотрено, что участковая избирательная комиссия обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, участникам референдума, которые включены в список избирателей, участников референдума, но в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения для голосования.
Ранее указанными Федеральными законами обеспечивалась возможность участия в голосовании избирателям, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.

14.01.2019

О распространении информации в интернете

18.12.2018 Президент подписал Федеральный закон № 472-ФЗ, согласно которому в Российской федерации запрещено распространение информации, направленной на склонение или иное вовлечение несовершеннолетних в совершение противоправных действий, представляющих угрозу для их жизни и (или) здоровья либо для жизни и (или) здоровья иных лиц.

Помощник Железногорского межрайонного прокурора Ольга Журавлева:
Принятие решения о включении сайтов в сети "Интернет" в реестр сайтов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является основанием для удаления интернет-страницы ее владельцем, либо последующего ограничения доступа провайдером хостинга.

11.01.2019

Аттестация выпускников

22 декабря 2018 года вступили в силу приказ Минпросвещения России №190 и Рособрнадзора №1512 от 07.11.2018 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования», а также приказ Минпросвещения России № 189, Рособрнадзора № 1513 от 07.11.2018 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования»

Помощник Железногорского межрайонного прокурора Ольга Жилкина:
Основным изменением для учеников 9 классов является введение итогового собеседования по русскому языку, успешное прохождение которого является условием допуска к государственной итоговой аттестации. Итоговое собеседование будет проводиться во вторую среду февраля по текстам, темам и заданиям, сформированным по часовым поясам Рособрнадзором. Для участия в итоговом собеседовании по русскому языку обучающиеся 9 классов подают заявления в образовательные организации, в которых осваивают образовательные программы основного общего образования, а экстерны - в образовательную организацию по выбору экстерна. Указанные заявления подаются не позднее чем за две недели до начала проведения итогового собеседования по русскому языку.
Итоговое собеседование по русскому языку будет проводиться в образовательных организациях и в местах, определенных органами исполнительной власти. Проверка ответов участников итогового собеседования по русскому языку завершается не позднее чем через пять календарных дней с даты его проведения. Результатом итогового собеседования по русскому языку является «зачет» или «незачет».
Для учеников 11 классов внесено изменение, дающее возможность выпускникам выбирать для сдачи ЕГЭ по иностранному языку не только английский, немецкий, французский и испанский языки, но и китайский. Также новым порядком предусмотрена возможность проведения ЕГЭ по информатике и ИКТ в компьютерной форме (сейчас этот экзамен проводится с использованием бумажных бланков).
Также для учеников 11 классов предусмотрено, что во время проведения итогового сочинения (изложения) участникам запрещено иметь при себе средства связи, фото-, аудио- и видеоаппаратуру, справочные материалы, письменные заметки и иные средства хранения и передачи информации. Участники, нарушившие эти правила, удаляются с итогового сочинения.

25.12.2018

Медосмотр судимых

Обязаны ли лица, освободившиеся из колонии, пройти медосмотр?

Заместитель прокурора Медвенского района Наталья Чаплыгина:
Статьей 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и Санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 N 60 (п.4.12) предписано проходить профилактические медицинские осмотры 2 раза в год лицам, освобожденным из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения в целях своевременного выявления туберкулеза.
Соблюдение санитарных правил является обязательным для физических и юридических лиц.

25.12.2018

Отдых водителей

Разрешено ли водителям, занятым на международных перевозках, делать перерывы для отдыха во время работы?

Заместитель прокурора Фатежского района Татьяна Ярыгина:
Согласно изменениям, внесенным в Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденное приказом Минтранса России от 20.08.2004 N 15, водители обязаны не позже, чем через 4 часа управления автомобилем делать специальный перерыв для отдыха продолжительностью не менее 15 минут, а впоследствии такие перерывы необходимо делать не позже чем через каждые 2 часа.
При суммированном учете рабочего времени водителя общая продолжительность управления автомобилем за неделю не должна превышать 56 часов и 90 часов за две недели подряд.
Указанные положения не распространяются на водителей, занятых на международных перевозках, водителей пожарных и аварийно-спасательных автомобилей, а также работающих в составе вахтовых бригад при вахтовом методе организации работ.

25.12.2018

Диспансеризация

Действительно ли с нового года работникам полагается отпуск для прохождения диспансеризации?

Заместитель прокурора Поныровского района Виктор Малышев:
В соответствии с Федеральным законом от 03.10.2018 № 353-ФЗ Трудовой кодекс РФ дополнен новой статьей 185.1, предусматривающей гарантии работникам при прохождении диспансеризации.
С 1 января 2019 года работодатели обязаны освободить от работы работника на один рабочий день раз в три года с сохранением места работы и среднего заработка для прохождения диспансеризации.
Работники предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления такого возраста) и пенсионеры вправе получить аналогичное освобождение на два рабочих дня раз в год.
Для получения освобождения нужно будет написать заявление. Конкретный день или дни прохождения диспансеризации согласовываются с работодателем.

25.12.2018

Ель

Какая ответственность предусмотрена за сруб новогодних елей без разрешения?

Прокурор Поныровского района Алексей Рышков:
У заготовителя елей должны быть при себе разрешительные документы. Главный из них — действующий договор аренды лесного участка либо договор купли-продажи лесных насаждений, которыми установлены конкретные объекты рубки.
В случае, если в результате незаконной рубки лесных насаждений (в отсутствии разрешительной документации) причинен ущерб на сумму до 5 тысяч рублей, то нарушителю грозит административный штраф в размере: для граждан — до 4 тысяч рублей; должностных лиц — до 40 тысяч рублей; организаций — до 300 тысяч рублей (ст.8.28 КоАП РФ).
Если же причиненный ущерб превышает 5 тысяч рублей, то наступает уголовная ответственность вплоть до 2 лет лишения свободы (ст. 260 УК РФ).

20.12.2018

Коллекторы

Какие существуют ограничения для коллекторов при взаимодействии с должником?

Прокурор Глушковского района Иван Зубков:
В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" коллекторские организации могут взаимодействовать с должником только путем личных встреч и телефонных переговоров, направления телеграмм, сообщений по электронной почте, смс-сообщений, почтовых отправлений по месту его жительства.
Личные встречи и телефонные переговоры с должником допустимы только в рабочие дни в период с 8 до 22 часов, а в выходные и нерабочие праздничные дни - с 9 до 20 часов по месту его жительства.
Также ограничивается частота взаимодействия коллекторов с должником: личные встречи допустимы не более одного раза в неделю; телефонные переговоры - один раз в сутки, два раза в неделю, восемь раз в месяц; телеграфные сообщения и сообщения по сетям электросвязи - два раза в сутки, четыре раза в неделю, шестнадцать раз в месяц.
Не допускаются применение к должнику физической силы, угрозы убийством или причинения вреда здоровью; уничтожение или повреждение имущества; оказание психологического давления, использование выражений и совершение иных действий, унижающих честь и достоинство.

20.12.2018

Мусор

Обязаны ли наниматели жилого помещения по договору социального найма платить за вывоз мусора и заключать соответствующий договор с региональным оператором?

Помощник прокурора города Курска Марина Шеварева:
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 65 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг, в том числе по обращению с твердыми коммунальными отходами, надлежащего качества.
В силу ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за коммунальные услуги.
Таким образом, заключение договоров на предоставление коммунальных услуг является обязанностью наймодателя как собственника жилого помещения.

20.12.2018

Продление отпуска на больничном

Обязан ли работодатель продлить отпуск работнику, который во время отпуска взял больничный по уходу за ребенком?

Прокурор Большесолдатского района Артур Иванов:
Согласно статье 124 Трудового кодекса Российской Федерации в случае временной нетрудоспособности работника ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок.
В случае заболевания (травмы) работника в период нахождения в указанном отпуске выданный ему на этот период листок нетрудоспособности подлежит оплате в общеустановленном порядке.
Таким образом, при получении листка нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в период нахождения работника в ежегодном оплачиваемом отпуске отпуск не продлевается.
Исходя из своих финансовых возможностей организация самостоятельно может определить дополнительные размеры возмещения расходов, связанных с нахождением работника в ежегодном оплачиваемом отпуске, закрепив их в коллективном договоре либо в локальном нормативном акте.

20.12.2018

Учеба за рубежом

Будут ли студентам, потерявшим кормильца, обучающимся за рубежом, платить пенсию по утрате кормильца?

Льговский межрайонный прокурор Сергей Игнатенко:
Федеральный закон от 12.11.2018 N 409-ФЗ внес изменения в законодательство в части признания нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца его детей, братьев, сестер и внуков, которые обучаются очно по основным программам в образовательных организациях, в том числе иностранных и расположенных за рубежом.
Получать пенсию по случаю потери кормильца они будут до окончания ими обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. При этом способ поступления в учебное учреждение за границей - самостоятельно или по направлению в соответствии с международным договором Российской Федерации – не имеет значение.
Выплата пенсии будет производиться при условии ежегодного подтверждения факта очного обучения в иностранных образовательных организациях.

20.12.2018

Фиктивная регистрация

Предусмотрена ли ответственность за фиктивную регистрацию мигрантов в офисах?

Прокурор г. Курска Павел Кирьяк:
Согласно поправкам в Уголовный кодекс Российской Федерации привлекать к ответственности станут не только владельцев квартир, которые на своей жилплощади незаконно прописывают мигрантов, но и собственников нежилых помещений.
Изменения в статью 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации исключили словосочетание «жилое помещение», то есть ответственность теперь распространяется на случаи фиктивной регистрации в любых помещениях. В том числе на складах, в производственных помещениях, офисах.
Примечания к этой статье определяют, что под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации понимается постановка их на учет по месту пребывания на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов, либо постановка их на учет по месту пребывания в в помещении без их намерения фактически проживать (пребывать) в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для фактического проживания (пребывания), либо постановка иностранных граждан или лиц без гражданства на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой они в установленном порядке не осуществляют трудовую или иную не запрещенную законом деятельность.
Виновное в совершении данного преступления лицо может быть подвергнуто наказанию вплоть до 3 лет лишения свободы.

20.12.2018

Преимущества при сокращении

Кто из работников имеет преимущественное право на оставление на работе при сокращении?

Прокурор Обоянского района Олег Глобов:
В соответствии с ч. 1 ст. 179 Трудового кодекса РФ при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.
При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным - при наличии как минимум двух иждивенцев; единственным кормильцам в семье; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профзаболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.
Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе.

20.12.2018

Сверхурочные учителям

С нового года учителям заплатят за работу по проведению ГИА-9 и ГИА-11

Старший помощник прокурора области по правовому обеспечению Татьяна Перова:
В настоящее время педагогическим работникам, участвующим в проведении единого государственного экзамена, выплачивается компенсация за работу по подготовке и проведению этого экзамена в размерах, установленных субъектом РФ, за счет бюджетных ассигнований бюджета субъекта РФ.
Федеральным законом от 03.07.2018 № 188-ФЗ внесены изменения в ст. 47 ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", предусматривающие применение гарантий и оплаты не только в отношении педагогических работников, участвующих по решению уполномоченных органов исполнительной власти в проведении ЕГЭ, а в целом в проведении ГИА-9 и ГИА-11 во всех формах, установленных действующим законодательством об образовании.
Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

15.11.2018

Недееспособный

В каких случаях гражданина могут признать недееспособным?

Прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе Татьяна Стародубцева:
Основанием для признания гражданина недееспособным является наличие у него психического расстройства, вследствие которого такой гражданин не может понимать значения своих действий (интеллектуальный признак) или руководить ими (волевой признак), то есть установление недееспособности возможно как при наличии обоих признаков психического расстройства, так и при наличии одного из них. Психическое расстройство гражданина определяется на основании судебно-психиатрической экспертизы. Над гражданином, признанным судом недееспособным, устанавливается опека.
В соответствии с ч. 2 ст. 281 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) дело о признании гражданина недееспособным может быть возбуждено в суде на основании заявления членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания, органа опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологического учреждения.
Заявление лица, обратившегося в суд, должно содержать обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий или руководить ими (ч. 2 ст. 282 Гражданского процессуального кодекса РФ.).
Такие дела суд рассматривает с участием самого гражданина, заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительства.
В случае, если личное участие гражданина в проводимом в помещении суда судебном заседании создает опасность для его жизни или здоровья либо для жизни или здоровья окружающих, данное дело рассматривается судом в помещении психиатрического стационара или психоневрологического учреждения в его присутствии.

15.11.2018

Непосещение детсада

Правомерно ли требование администрации детского сада о предоставлении медицинской справки в случае отсутствия ребенка более 5 дней?

Прокурор Рыльского района Олег Лукин:
Согласно п. 11.3 СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 N 26, после перенесенного заболевания, а также отсутствия более 5 дней (за исключением выходных и праздничных дней) детей принимают в дошкольные образовательные организации только при наличии справки с указанием диагноза, длительности заболевания, сведений об отсутствии контакта с инфекционными больными.
Такую справку можно получить в поликлинике у участкового врача-педиатра.

15.11.2018

Ответственность несовершеннолетних

Предусмотрена ли ответственность родителей за потребление их детьми спиртных напитков и наркотиков?

Помощник прокурора Солнцевского района Ольга Бунина:
За потребление несовершеннолетними в возрасте до 16 лет алкогольной продукции, наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ ответственность несут их родители или законные представители.
За данное правонарушение предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от 1,5 тыс. до 2 тыс. рублей (ст. 20.22 КоАП РФ).
Несовершеннолетние, достигшие к моменту совершения административного правонарушения возраста 16 лет, подлежат административной ответственности.
Рассмотрение дел об административных правонарушениях, совершенных лицами от 16 до 18 лет, а также дел о правонарушениях, предусмотренных статьей 20.22 КоАП РФ, отнесено к компетенции комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

15.11.2018

Отпуск многодетным

Многодетным родителям предоставлено приоритетное право на отпуск

Старший помощник прокурора области по правовому обеспечению Татьяна Перова:
В соответствии с Федеральным законом от 11.10.2018 N 360-ФЗ"О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации" многодетные родители получили право уходить в ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для них время.
В Трудовом кодексе РФ содержится норма о том, что очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков определяется графиками, утвержденными работодателем с учетом мнения профсоюза.
Согласно новому закону работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до 12 лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. При этом работодатель не сможет им отказать.
Закон вступил в силу с 22 октября этого года.

15.11.2018

Температура в детсаду

Какой должна быть температура воздуха в детском саду?

Прокурор Рыльского района Олег Лукин:
В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников и выполняться требования санитарного законодательства.
Согласно СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 N 26, температура воздуха в основных помещениях детских садов должна быть не ниже: 22-24 градусов - в приемных и игровых ясельных групп и медицинских комнатах, 19-20 градусов - в спальнях групп всех возрастов, туалетах и залах для музыкальных и физических занятий, 21-23 градусов - в приемных, игровых младших, средних и старших групп (Приложение № 3).
Несоблюдение температурного режима в детском саду влечет административную ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ. Должностные лица образовательного учреждения могут быть подвергнуты штрафу в размере от 1 тысячи до 2 тысяч рублей, а на юридическое лицо может быть наложен штраф от 10 тысяч до 20 тысяч рублей или применено административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
При нарушении температурного режима в образовательных организациях следует обращаться в органы Роспотребнадзора.

15.11.2018

Увольнение пожилых

Введена уголовная ответственность за увольнение пожилых сотрудников

Старший помощник прокурора области по правовому обеспечению Татьяна Перова:
С 14 октября этого года вступил в силу закон об уголовной ответственности за отказ в приеме на работу или увольнение лиц предпенсионного возраста (Федеральный закон от 03.10.2018 N 352-ФЗ).
По новому закону отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лиц предпенсионного возраста наказывается штрафом в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев. Также могут быть назначены обязательные работы на срок до 360 часов.
Согласно изменениям в Уголовный кодекс Российской Федерации, под предпенсионым возрастом понимается период до пяти лет до выхода на пенсию.

15.11.2018

Употребление наркотиков несовершеннолетними

Какая предусмотрена ответственность за потребление наркотиков, в том числе несовершеннолетними?

Прокурор Рыльского района Олег Лукин:
За потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ установлена административная ответственность в виде штрафа в размере от 4 тысяч до 5 тысяч рублей или административного ареста на срок до 15 суток (ст. 6.9 КоАП РФ).
Аналогичные меры ответственности предусмотрены за те же деяния, совершенные на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах. (ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ).
Виновное лицо может быть освобождено от административной ответственности в случае, если оно добровольно обратилось в медицинскую организацию для лечения в связи с потреблением наркотических или психотропных веществ без назначения врача.
Субъектом данных правонарушений являются лица, достигшие 16-летнего возраста.
В случае потреблениях наркотиков несовершеннолетними, не достигшими возраста 16 лет, административную ответственность по ст. 20.22 КоАП РФ понесут их родители или законные представители. По данной статье может быть назначено наказание в виде административного штрафа в размере от 1 тысячи 500 до 2 тысяч рублей.

15.11.2018

Эвакуация автомобиля

Что делать, если эвакуировали автомобиль?

Заместитель прокурора Горшеченского района Станислав Челноков:
За нарушение водителем правил дорожного движения, в том числе неправильную парковку, автомобиль могут отправить в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на спецстоянку) и хранить там до устранения причины задержания, а в определенных случаях - до уплаты административного штрафа (ч. 1 ст. 27.13 КоАП РФ).
Задержание транспортного средства прекращается непосредственно на месте, если причина задержания автомобиля устранена до начала движения эвакуатора.
В случае, если водитель не обнаружил автомобиль на месте стоянки, то необходимо позвонить в ГИБДД по телефону 02 или 112 и узнать местонахождение автомобиля.
Затем в отделе ГИБДД получить копию протокола об административном правонарушении или копию протокола о задержании транспортного средства с отметкой должностного лица об устранении причин задержания, предъявив документы на автомобиль.
После этого оплатить на спецстоянке стоимость перемещения транспортного средства. Если автомобиль находился на спецстоянке более суток, то оплате также подлежит стоимость его хранения.
Возврат автомобиля осуществляется на основании заявления водителя и предъявления документов на автомобиль, а также копии протоколов ГИБДД с соответствующими отметками.

15.11.2018

О коррупции

Может ли глава муниципального образования заниматься предпринимательской деятельностью и быть учредителем юридического лица?

Заместитель начальника отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Виктория Ковалева:
Законодательством о противодействии коррупции главам муниципальных образований запрещено участвовать в управлении коммерческой организацией, а также заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц. Нарушение данных запретов влечет досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования.
Предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг как лично, так и через доверенных лиц.
Сложившаяся судебная практика учредительство в коммерческой организации к предпринимательству не относит. Поэтому, сам по себе факт учредительства в коммерческой организации не свидетельствует о нарушении запрета заниматься предпринимательской деятельностью.
Вместе с тем, характер осуществляемой юридическим лицом деятельности и роль учредителей в его управлении, возможность возникновения конфликта интересов могут свидетельствовать о нарушениях названных запретов.
Таким образом, глава муниципального образования может быть учредителем юридического лица, однако не вправе управлять им. В случае возможности возникновения конфликта интересов глава муниципального образования обязан передать акции, доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций в доверительное управление.

15.11.2018

Об охоте

Обоснованно ли взимается плата за предоставление путевок на охоту общественной организацией «Курское областное Общество охотников и рыболовов - федерация рыболовного спорта» Общероссийской ассоциации общественных объединений охотников и рыболовов «Ассоциация Росохотрыболовсоюз»

Заместитель прокурора Конышевского района Ирина Сенчук:
Согласно части 1 статьи 55 Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» услуги в сфере охотничьего хозяйства оказываются на основании договоров возмездного оказания услуг в соответствии с гражданским законодательством.
По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (часть 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Поскольку цены на услуги в сфере охотничьего хозяйства, оказываемые общественной организацией, регулируемыми не являются, определение данной цены осуществляется соглашением сторон договора.
При этом, в соответствии с требованиями гражданского законодательства договор возмездного оказания услуг в сфере охотничьего хозяйства (предоставление путевок на охоту) носит публичный характер, то есть цена услуг является одинаковой для потребителей соответствующей категории.

15.11.2018

О полиграфе

Обоснованно ли требование работодателя о прохождении полиграфа при устройстве на работу в коммерческую структуру

Прокурор Обоянского района Олег Глобов:
Действующее законодательство не регламентирует применение полиграфа в деятельности коммерческих организаций, в том числе не предусматривает (в отличие от отдельных видов государственных органов) такого способа проверки лиц, претендующих на трудоустройство в коммерческих организациях.
Работодатель может проверить кандидата на занятие вакантной должности с использованием полиграфа только при наличии письменного согласия гражданина на проведение указанной проверки (психофизиологической экспертизы).
При этом, исходя из требований статьи 86 Трудового кодекса Российской Федерации, статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», в перечень вопросов при проверке на полиграфе не могут быть включены вопросы о расовой и национальной принадлежности, политических взглядах, религиозных убеждений, состояния здоровья, интимной жизни.

15.11.2018
О рекламе
Возможна ли подача заявления о получении разрешения на установку рекламной конструкции через единый портал государственных и муниципальных услуг, не выходя из офиса или дома, чтобы не тратить время на поездку в соответствующий орган местного самоуправления

Прокурор отдела по надзору за исполнением законов в сфере экономики управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Курской области Феликс Григорян:
Такая возможность появилась у заявителей с 01.10.2018, после вступления в силу Федерального закона от 03.07.2018 № 183-ФЗ, которыми внесены изменения в Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
Теперь в соответствии с федеральным законодательством заявление о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции может быть подано в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг в орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Кроме того, подтверждение согласия собственника или владельца объекта недвижимости, к которому присоединяется рекламная конструкция, являющееся приложением к названному заявлению, помимо письменной формы по выбору заявителя направляется также и в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг.

15.11.2018

Долевое участие

Каким застройщикам разрешено привлекать денежные средства участников для строительства многоквартирного дома?

Старший прокурор отдела по надзору за исполнением законов в сфере экономики Жанна Кожухова:
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» застройщик вправе привлекать денежные средства участников долевого строительства для строительства многоквартирного дома только после получения в установленном порядке разрешения на строительство, опубликования, размещения и (или) представления проектной декларации, государственной регистрации застройщиком права собственности на земельный участок, предоставленный для строительства многоквартирного дома, либо договора аренды, субаренды или договора безвозмездного пользования таким земельным участком.
При этом застройщик должен отвечать следующим требованиям: наличие проектной документации и положительного заключения экспертизы проектной документации; наличие собственных средств в размере не менее 10 % от планируемой стоимости строительства на банковском счете застройщика; отсутствие обязательств по кредитам, займам, судам, за исключением целевых кредитов на строительство; отсутствие судебных решений о приостановлении деятельности застройщика, банкротстве либо процедуры ликвидации и другие.
Государственный контроль (надзор) за деятельностью застройщиков в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которыми выдается заключение о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям закона либо об отказе в выдаче такого заключения, а также проводятся проверки на предмет законности привлечения денежных средств участников долевого строительства и их целевого использования.
В Курской области указанные выше полномочия возложены на комитет строительства области.

15.11.2018

Конфликт интересов

Что такое конфликт интересов на государственной гражданской (муниципальной) службе и как его предотвратить?

Прокурор отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Юлия Рюмшина:
Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).
Обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов возлагается, в частности, на лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, а также на государственных и муниципальных служащих.
В целях предупреждения либо урегулирования конфликта интересов указанные лица обязаны, в частности:
- принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.
- сообщить представителю нанимателя о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, при необходимости осуществить самоотвод;
- отказаться от выгоды, ставшей причиной возникновения конфликта интересов;
- передать принадлежащие ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление, если владение ими приводит или может привести к конфликту интересов.
Непринятие мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение (освобождение от должности).

15.11.2018

Налоговый вычет

В каком размере предоставляется стандартный вычет по НДФЛ на ребенка одинокой матери?

Заместитель начальника отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе Елена Михайлова:
Налоговый вычет в размере 1400 руб. за каждый месяц налогового периода распространяется на родителя, супруга (супругу) родителя, усыновителя, на обеспечении которых находится ребенок. Налоговый вычет производится на каждого ребенка в возрасте до 18 лет, а также на каждого учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента, курсанта в возрасте до 24 лет(пп. 4 п. 1 ст. 218 Налогового кодекса РФ).
Единственному родителю (приемному родителю), усыновителю, опекуну, попечителю налоговый вычет предоставляется в двойном размере. Предоставление указанного налогового вычета единственному родителю прекращается с месяца, следующего за месяцем вступления его в брак.
Стандартный вычет по НДФЛ предоставляется на основании письменного заявления и документов, подтверждающих право на данный налоговый вычет.
Стандартный налоговый вычет действует до месяца, в котором доход налогоплательщика (за исключением доходов от долевого участия в деятельности организаций, полученных в виде дивидендов физическими лицами, являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации), превысит 350 000 рублей.
Начиная с месяца, в котором указанный доход превысит 350 000 рублей, налоговый вычет, не применяется.

15.11.2018

Увольнение беременных

Возможно ли уволить работницу, находящуюся в декретном отпуске, в связи с ликвидацией организации?

Заместитель начальника отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе Елена Михайлова:
В соответствии с положениями Трудового Кодекса РФ расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременной женщиной не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем. Также не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя с женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, за исключением увольнения, в том числе, в связи с ликвидацией организации.
Увольнение работницы в данном случае не влияет на ее право получения пособия по беременности и родам.
При расторжении трудового договора работодатель обязан выплатить работнице, находящейся в отпуске по беременности и родам, выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также сохранить средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения и произвести выплату денежной компенсации за все дни неиспользованного отпуска (ст. 178 ТК РФ).

15.11.2018

Газовое обрудование

Кто обязан обслуживать газовое оборудование в жилом помещении и какие последствия могут быть в случае не проведения своевременного обслуживания данного оборудования?

Прокурор отдела по надзору за законностью правовых актов, соблюдением прав и свобод граждан управления по надзору за исполнением федерального законодательства Игорь Быкадоров:
Вопрос обслуживания газового оборудования регулируется жилищным законодательством, в том числе Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 (далее – Правила).
В квартире или жилом доме обязанность по своевременному обслуживанию газового оборудования, находящегося в жилом помещении, несет собственник такого помещения.
С целью своевременного обслуживания газового оборудования собственник жилого помещения обязан заключить со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте газового оборудования со сроком действия не менее 3 лет.
Со списком специализированных организаций возможно ознакомиться на официальном сайте государственной жилищной инспекции Курской области (www.gzhi-kursk.ru).
Следует отметить, что в многоквартирном доме, в который поставляется природный газ, помимо внутриквартирного также есть внутридомовое газовое оборудование, обязанность по содержанию которого возложена на управляющую организацию, а при ее отсутствии – на всех собственников помещений дома.
Отсутствие договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования является основанием для приостановления подачи природного газа, что прямо предусмотрено подпунктом «б» пункта 80 Правил.

15.11.2018

Льготы ЖКХ

Какие льготы по коммунальным платежам предусмотрены инвалиду 2 группы, являющемуся ветераном труда?

Помощник прокурора города Курска Марина Шеварева:
В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам 2 группы предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, а также оплату взносов на капительный ремонт в размере 50 процентов.
Согласно Закона Курской области от 01.12.2004 № 58 - ЗКО "О социальной поддержке лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, и ветеранов труда" аналогичные льготы, включая компенсацию платы за вывоз твердых и жидких бытовых отходов, предоставляются ветеранам труда.
Получить компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг возможно только по одному жилому помещению.
В случае, если ветеран труда одновременно имеет право на получение компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг по другому основанию, то ветерану труда предоставляется компенсация расходов только по одному основанию по его выбору.
Для назначения компенсации расходов граждане подают заявление с указанием основания и способа получения данной компенсации в МКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Курска» (г. Курск, ул. Школьная, д. 7), либо в его территориальные отделы по месту регистрации заявителя.

15.11.2018

Отключили свет

Вправе ли управляющая компания отключить свет при наличии задолженности по оплате за ремонт и содержание жилья?

Прокурор отдела по надзору за законностью правовых актов, соблюдением прав и свобод граждан управления по надзору за исполнением федерального законодательства Игорь Быкадоров:
Порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг регламентирован разделом XI Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила предоставления коммунальных услуг).
Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг (пункты 117, 118) ограничение или приостановление предоставления коммунальных услуг возможно при наличии у потребителя задолженности за коммунальные услуги.
В связи с тем, что плата за ремонт и содержание жилого помещения не входит в плату за коммунальные ресурсы, наличие задолженности по статье «ремонт и содержание жилья» не может являться основанием для отключения электроснабжения.

15.11.2018

О праве на реабилитацию

Органами следствия мой сын обвинялся в краже и в умышленном причинении средней тяжести вреда здоровью потерпевшего. Однако осужден он был только за кражу, по второму преступлению суд его оправдал за отсутствием состава преступления. Имеет ли он право на реабилитацию?

Заместитель начальника отдела по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами Татьяна Кеда:
Прекращение уголовного преследования за отсутствием в действиях лица состава преступления является реабилитирующим основанием.
Исходя из положений Конституции РФ о праве каждого на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями органов государственной власти или их должностных лиц, и п. 4 ч. 2 ст. 133 Уголовно-процессуального РФ, право на реабилитацию имеет не только лицо, уголовное преследование в отношении которого прекращено по реабилитирующим основаниям по делу в целом, но и лицо, уголовное преследование в отношении которого прекращено по указанным основаниям по части предъявленного ему самостоятельного обвинения.
В связи с чем, у Вашего сына имеются основания для признания за ним права на реабилитацию.

21.01.2019

Обучение на дому

Законодательство Российской Федерации в сфере образования предусматривает возможность организации обучения детей, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, на дому или в медицинской организации. Основанием для организации такого обучения являются заключение медицинской организации и в письменной форме обращение родителей (законных представителей).

Старший помощник прокурора области по правовому обеспечению Татьяна Перова:
Перечень заболеваний, наличие которых дает право детям на обучение на дому по основным общеобразовательным программам утвержден приказом Минздрава России от 30.06.2016 N 436н. Вместе с тем врачебная комиссия медицинской организации, в которой наблюдается ребенок, может принять решение о наличии медицинских показаний у ребенка для обучения по основным общеобразовательным программам на дому исходя из индивидуальных особенностей состояния здоровья вне зависимости от того, внесено заболевание или нет в указанный перечень.
Учебная нагрузка для обучающегося при организации его обучения на дому или в медицинской организации определяется индивидуально согласно учебному плану, разработанному в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, рекомендациям психолого-медико-педагогической комиссии. Максимальный общий объем недельной образовательной нагрузки обучающихся установлен СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 N 189, для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья - СанПиН 2.4.2.3286-15 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения и воспитания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.07.2015 N 26. Для этих учащихся предусмотрены различные формы организации образовательного процесса (приходящий на дом учитель, дистанционное обучение, посещение предметов в школе).

21.01.2019

Пособие по безработице

Действительно ли с нового года пособие по безработице будут платить в повышенном размере?

Прокурор Октябрьского района Наталья Воротынцева:
Постановлением Правительства РФ от 15.11.2018 № 1375 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2019 год" впервые за последние десять лет установлены новые повышенные размеры пособия по безработице.
В частности, минимальная величина пособия по безработице увеличилась с 850 рублей до 1500 рублей, максимальная – с 4900 рублей до 8000 рублей.
Отдельно установлен максимальный размер пособия по безработице для признанных в установленном порядке безработными граждан предпенсионного возраста (период в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно) – 11280 рублей.
Постановление Правительства РФ от 15.11.2018 N 1375 вступило с силу с 1 января 2019 года.

21.01.2019

Об условиях труда в морозы

Работодатели обязаны исполнять нормы трудового законодательства и рекомендации, связанные с организацией труда в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях.

Старший помощник прокурора области по правовому обеспечению Татьяна Перова:
В соответствии с методическими рекомендациями "Режимы труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях" (МР 2.2.7.2129-06), утвержденными Главным государственным санитарным врачом РФ 19.09.2006, к работе на холоде допускаются работники, не имеющие каких-либо медицинских противопоказаний для работы на морозе. Кроме того, работники должны быть обеспечены комплектом средств индивидуальной защиты, соответствующим текущим климатическим условиям. Согласно трудовому законодательству привлечение работников к выполнению трудовых обязанностей в холодное время на открытом воздухе или в неотапливаемых помещениях должно сопровождаться специальными перерывами для обогрева. Причем данные перерывы обязательно включаются в рабочее время и подлежат оплате. Продолжительность и количество перерывов зависят не только от температуры воздуха, но и от силы ветра. Температура воздуха в местах обогрева должна поддерживаться на уровне 21 - 25 °C, данные помещения также следует оборудовать устройствами для обогрева кистей и стоп, температура которых должна быть в диапазоне 35 - 40 °C. Перечень отдельных видов работ, а также продолжительность и порядок предоставления специальных перерывов устанавливаются правилами внутреннего распорядка и иными локальными актами работодателя.
Время пребывания рабочего на холоде должно быть определено в соответствии с допустимой степенью охлаждения человека, критерии которых имеются также в вышеуказанных рекомендациях.

21.01.2019

Экстремизм

За действия с признаками экстремизма в интернет впервые не будут наказывать по УК

Старший помощник прокурора области по правовому обеспечению Татьяна Перова:
Федеральным законом от 27.12.2018 N 519-ФЗ внесены изменения в статью 282 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Теперь привлечь к уголовной ответственности за проявление экстремизма в сети можно только лицо, ранее в течение года привлекавшееся к административной ответственности за аналогичное деяние.
Согласно новой редакции статьи 282 Уголовного кодекса РФ уголовная ответственность наступает за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", лицом, после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение года.
За разовую неосторожную публикацию или перепост в интернете установлено наказание в виде штрафа на граждан в размере от 10 тыс. до 20 тыс. рублей, или обязательных работ на срок до 100 часов, или административного ареста на срок до 15 суток; на юрлиц - от 250 тыс. до 500 тыс. рублей.
Закон вступил в силу с 7 января 2019 года.

17.01.2018

Плановые проверки

Принят федеральный закон, устанавливающий особенности проведения в 2019 – 2020 гг. плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства

Помощник Железногорского межрайонного прокурора Ольга Лутова:
С 05.01.2019 вступил в силу Федеральный закон от 25.12.2018 № 480-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и статью 35 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон № 480-ФЗ).
Федеральным законом № 480-ФЗ установлены особенности проведения в 2019 — 2020 гг. плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства.
Так, в 2019 — 2020 годах в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных к субъектам малого предпринимательства, включенных в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, плановые проверки могут проводится только в случаях:
— проведения плановых проверок в рамках видов государственного контроля (надзора), по которым установлены категории риска, классы (категории) опасности, а также критерии отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска;
— плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности, определенные Правительством Российской Федерации;
— плановых проверок лиц, привлекавшихся к административной ответственности за грубое нарушение обязательных требований;
— плановых проверок, проводимых по лицензируемым видам деятельности.
Проведение плановой проверки с нарушением указанных требований является грубым нарушением требований законодательства о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле и влечет недействительность результатов проверки.
Одновременно предусматривается, что при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения плановые проверки организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не проводятся.

14.01.2019

Выборы

Федеральным законом от 11.12.2018 N 464-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения Федеральные законы "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "О выборах Президента Российской Федерации", "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

Старший помощник Железногорского межрайонного прокурора Ольга Лутова:
Указанными изменениями предусмотрено, что участковая избирательная комиссия обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, участникам референдума, которые включены в список избирателей, участников референдума, но в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения для голосования.
Ранее указанными Федеральными законами обеспечивалась возможность участия в голосовании избирателям, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.

14.01.2019

О распространении информации в интернете

18.12.2018 Президент подписал Федеральный закон № 472-ФЗ, согласно которому в Российской федерации запрещено распространение информации, направленной на склонение или иное вовлечение несовершеннолетних в совершение противоправных действий, представляющих угрозу для их жизни и (или) здоровья либо для жизни и (или) здоровья иных лиц.

Помощник Железногорского межрайонного прокурора Ольга Журавлева:
Принятие решения о включении сайтов в сети "Интернет" в реестр сайтов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является основанием для удаления интернет-страницы ее владельцем, либо последующего ограничения доступа провайдером хостинга.

11.01.2019

Аттестация выпускников

22 декабря 2018 года вступили в силу приказ Минпросвещения России №190 и Рособрнадзора №1512 от 07.11.2018 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования», а также приказ Минпросвещения России № 189, Рособрнадзора № 1513 от 07.11.2018 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования»

Помощник Железногорского межрайонного прокурора Ольга Жилкина:
Основным изменением для учеников 9 классов является введение итогового собеседования по русскому языку, успешное прохождение которого является условием допуска к государственной итоговой аттестации. Итоговое собеседование будет проводиться во вторую среду февраля по текстам, темам и заданиям, сформированным по часовым поясам Рособрнадзором. Для участия в итоговом собеседовании по русскому языку обучающиеся 9 классов подают заявления в образовательные организации, в которых осваивают образовательные программы основного общего образования, а экстерны - в образовательную организацию по выбору экстерна. Указанные заявления подаются не позднее чем за две недели до начала проведения итогового собеседования по русскому языку.
Итоговое собеседование по русскому языку будет проводиться в образовательных организациях и в местах, определенных органами исполнительной власти. Проверка ответов участников итогового собеседования по русскому языку завершается не позднее чем через пять календарных дней с даты его проведения. Результатом итогового собеседования по русскому языку является «зачет» или «незачет».
Для учеников 11 классов внесено изменение, дающее возможность выпускникам выбирать для сдачи ЕГЭ по иностранному языку не только английский, немецкий, французский и испанский языки, но и китайский. Также новым порядком предусмотрена возможность проведения ЕГЭ по информатике и ИКТ в компьютерной форме (сейчас этот экзамен проводится с использованием бумажных бланков).
Также для учеников 11 классов предусмотрено, что во время проведения итогового сочинения (изложения) участникам запрещено иметь при себе средства связи, фото-, аудио- и видеоаппаратуру, справочные материалы, письменные заметки и иные средства хранения и передачи информации. Участники, нарушившие эти правила, удаляются с итогового сочинения.

25.12.2018

Медосмотр судимых

Обязаны ли лица, освободившиеся из колонии, пройти медосмотр?

Заместитель прокурора Медвенского района Наталья Чаплыгина:
Статьей 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и Санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 N 60 (п.4.12) предписано проходить профилактические медицинские осмотры 2 раза в год лицам, освобожденным из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения в целях своевременного выявления туберкулеза.
Соблюдение санитарных правил является обязательным для физических и юридических лиц.

25.12.2018

Отдых водителей

Разрешено ли водителям, занятым на международных перевозках, делать перерывы для отдыха во время работы?

Заместитель прокурора Фатежского района Татьяна Ярыгина:
Согласно изменениям, внесенным в Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденное приказом Минтранса России от 20.08.2004 N 15, водители обязаны не позже, чем через 4 часа управления автомобилем делать специальный перерыв для отдыха продолжительностью не менее 15 минут, а впоследствии такие перерывы необходимо делать не позже чем через каждые 2 часа.
При суммированном учете рабочего времени водителя общая продолжительность управления автомобилем за неделю не должна превышать 56 часов и 90 часов за две недели подряд.
Указанные положения не распространяются на водителей, занятых на международных перевозках, водителей пожарных и аварийно-спасательных автомобилей, а также работающих в составе вахтовых бригад при вахтовом методе организации работ.

25.12.2018

Диспансеризация

Действительно ли с нового года работникам полагается отпуск для прохождения диспансеризации?

Заместитель прокурора Поныровского района Виктор Малышев:
В соответствии с Федеральным законом от 03.10.2018 № 353-ФЗ Трудовой кодекс РФ дополнен новой статьей 185.1, предусматривающей гарантии работникам при прохождении диспансеризации.
С 1 января 2019 года работодатели обязаны освободить от работы работника на один рабочий день раз в три года с сохранением места работы и среднего заработка для прохождения диспансеризации.
Работники предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления такого возраста) и пенсионеры вправе получить аналогичное освобождение на два рабочих дня раз в год.
Для получения освобождения нужно будет написать заявление. Конкретный день или дни прохождения диспансеризации согласовываются с работодателем.

25.12.2018

Ель

Какая ответственность предусмотрена за сруб новогодних елей без разрешения?

Прокурор Поныровского района Алексей Рышков:
У заготовителя елей должны быть при себе разрешительные документы. Главный из них — действующий договор аренды лесного участка либо договор купли-продажи лесных насаждений, которыми установлены конкретные объекты рубки.
В случае, если в результате незаконной рубки лесных насаждений (в отсутствии разрешительной документации) причинен ущерб на сумму до 5 тысяч рублей, то нарушителю грозит административный штраф в размере: для граждан — до 4 тысяч рублей; должностных лиц — до 40 тысяч рублей; организаций — до 300 тысяч рублей (ст.8.28 КоАП РФ).
Если же причиненный ущерб превышает 5 тысяч рублей, то наступает уголовная ответственность вплоть до 2 лет лишения свободы (ст. 260 УК РФ).

20.12.2018

Коллекторы

Какие существуют ограничения для коллекторов при взаимодействии с должником?

Прокурор Глушковского района Иван Зубков:
В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" коллекторские организации могут взаимодействовать с должником только путем личных встреч и телефонных переговоров, направления телеграмм, сообщений по электронной почте, смс-сообщений, почтовых отправлений по месту его жительства.
Личные встречи и телефонные переговоры с должником допустимы только в рабочие дни в период с 8 до 22 часов, а в выходные и нерабочие праздничные дни - с 9 до 20 часов по месту его жительства.
Также ограничивается частота взаимодействия коллекторов с должником: личные встречи допустимы не более одного раза в неделю; телефонные переговоры - один раз в сутки, два раза в неделю, восемь раз в месяц; телеграфные сообщения и сообщения по сетям электросвязи - два раза в сутки, четыре раза в неделю, шестнадцать раз в месяц.
Не допускаются применение к должнику физической силы, угрозы убийством или причинения вреда здоровью; уничтожение или повреждение имущества; оказание психологического давления, использование выражений и совершение иных действий, унижающих честь и достоинство.

20.12.2018

Мусор

Обязаны ли наниматели жилого помещения по договору социального найма платить за вывоз мусора и заключать соответствующий договор с региональным оператором?

Помощник прокурора города Курска Марина Шеварева:
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 65 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг, в том числе по обращению с твердыми коммунальными отходами, надлежащего качества.
В силу ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за коммунальные услуги.
Таким образом, заключение договоров на предоставление коммунальных услуг является обязанностью наймодателя как собственника жилого помещения.

20.12.2018

Продление отпуска на больничном

Обязан ли работодатель продлить отпуск работнику, который во время отпуска взял больничный по уходу за ребенком?

Прокурор Большесолдатского района Артур Иванов:
Согласно статье 124 Трудового кодекса Российской Федерации в случае временной нетрудоспособности работника ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок.
В случае заболевания (травмы) работника в период нахождения в указанном отпуске выданный ему на этот период листок нетрудоспособности подлежит оплате в общеустановленном порядке.
Таким образом, при получении листка нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в период нахождения работника в ежегодном оплачиваемом отпуске отпуск не продлевается.
Исходя из своих финансовых возможностей организация самостоятельно может определить дополнительные размеры возмещения расходов, связанных с нахождением работника в ежегодном оплачиваемом отпуске, закрепив их в коллективном договоре либо в локальном нормативном акте.

20.12.2018

Учеба за рубежом

Будут ли студентам, потерявшим кормильца, обучающимся за рубежом, платить пенсию по утрате кормильца?

Льговский межрайонный прокурор Сергей Игнатенко:
Федеральный закон от 12.11.2018 N 409-ФЗ внес изменения в законодательство в части признания нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца его детей, братьев, сестер и внуков, которые обучаются очно по основным программам в образовательных организациях, в том числе иностранных и расположенных за рубежом.
Получать пенсию по случаю потери кормильца они будут до окончания ими обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. При этом способ поступления в учебное учреждение за границей - самостоятельно или по направлению в соответствии с международным договором Российской Федерации – не имеет значение.
Выплата пенсии будет производиться при условии ежегодного подтверждения факта очного обучения в иностранных образовательных организациях.

20.12.2018

Фиктивная регистрация

Предусмотрена ли ответственность за фиктивную регистрацию мигрантов в офисах?

Прокурор г. Курска Павел Кирьяк:
Согласно поправкам в Уголовный кодекс Российской Федерации привлекать к ответственности станут не только владельцев квартир, которые на своей жилплощади незаконно прописывают мигрантов, но и собственников нежилых помещений.
Изменения в статью 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации исключили словосочетание «жилое помещение», то есть ответственность теперь распространяется на случаи фиктивной регистрации в любых помещениях. В том числе на складах, в производственных помещениях, офисах.
Примечания к этой статье определяют, что под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации понимается постановка их на учет по месту пребывания на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов, либо постановка их на учет по месту пребывания в в помещении без их намерения фактически проживать (пребывать) в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для фактического проживания (пребывания), либо постановка иностранных граждан или лиц без гражданства на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой они в установленном порядке не осуществляют трудовую или иную не запрещенную законом деятельность.
Виновное в совершении данного преступления лицо может быть подвергнуто наказанию вплоть до 3 лет лишения свободы.

20.12.2018

Преимущества при сокращении

Кто из работников имеет преимущественное право на оставление на работе при сокращении?

Прокурор Обоянского района Олег Глобов:
В соответствии с ч. 1 ст. 179 Трудового кодекса РФ при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.
При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным - при наличии как минимум двух иждивенцев; единственным кормильцам в семье; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профзаболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.
Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе.

20.12.2018

Сверхурочные учителям

С нового года учителям заплатят за работу по проведению ГИА-9 и ГИА-11

Старший помощник прокурора области по правовому обеспечению Татьяна Перова:
В настоящее время педагогическим работникам, участвующим в проведении единого государственного экзамена, выплачивается компенсация за работу по подготовке и проведению этого экзамена в размерах, установленных субъектом РФ, за счет бюджетных ассигнований бюджета субъекта РФ.
Федеральным законом от 03.07.2018 № 188-ФЗ внесены изменения в ст. 47 ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", предусматривающие применение гарантий и оплаты не только в отношении педагогических работников, участвующих по решению уполномоченных органов исполнительной власти в проведении ЕГЭ, а в целом в проведении ГИА-9 и ГИА-11 во всех формах, установленных действующим законодательством об образовании.
Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

20.12.2018

Счетчик на газ

Должны ли граждане в обязательном порядке устанавливать счетчики на газовое оборудование?

Заместитель прокурора г. Курска Светлана Москалева:
Согласно ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышенной энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением счетчиков.
До 1 января 2015 года собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию после 27.11.2009, обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.
Вместе с тем требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие до 1 января 2013 года сносу или капитальному ремонту, а также объекты, максимальный объем потребления природного газа которых составляет менее чем 2 кубических метра в час.
Так, расход газа при использовании только газовой плиты в зависимости от модели составляет 1,3-1,4 кубических метра в час.
Таким образом, обязанность устанавливать индивидуальные приборы учета потребления природного газа возложена на граждан, чьи дома введены в эксплуатацию после 27.11.2009, не являются ветхими и аварийными и подлежащими сносу или капитальному ремонту и объем потребления природного газа составляет более чем два кубических метра в час, т.е. объект оборудован бойлерами и котлами.

20.12.2018

Фейерверки

Существуют ли ограничения при использовании пиротехнических изделий во время новогодних праздников?

Заместитель прокурора Фатежского района Татьяна Ярыгина:
В соответствии с п. 32 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2018 № 390, при проведении мероприятий с массовым пребыванием людей в помещениях использование пиротехнических изделий, за исключением хлопушек и бенгальских свечей, запрещается.
Кроме того, запрещается использование пиротехнических изделий (петард, ракетниц и т.п.) на крышах, балконах, лоджиях и выступающих частях фасадов зданий (сооружений), на сценических площадках, стадионах и иных спортивных сооружениях (п. 13 Требований пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.12.2009 № 1052).
Нарушение данных ограничений влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере до трех тысяч рублей; на должностных лиц - до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - до тридцати тысяч рублей; на организации - до двухсот тысяч рублей.
Также нельзя запускать фейерверки в ночное время с 22 до 7 часов. Нарушители могут быть оштрафованы: граждане на сумму до одной тысячи рублей; должностные лица - до восьми тысяч рублей; организации - до 20 тысяч рублей.

20.12.2018

Очистка крыш от наледи

Кто отвечает за уборку снега и сосулек с крыш многоквартирных домов?

Прокурор Хомутовского района Александр Петров:
Как указано в ст. 161 ЖК РФ, п. 16 Правил содержания общего имущества, надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома в зависимости от способа управления обеспечивается управляющей компанией, ТСЖ, ЖСК, ЖК либо подрядными организациями (при непосредственном управлении многоквартирным домом).
Управляющие организации или подрядные организации (при непосредственном управлении) обязаны, в частности, удалять наледи и сосульки по мере необходимости, очищать от снега крышу с наружным водоотводом так, чтобы не допустить накопления снега слоем более 30 см, а при оттепелях - и при меньшей толщине. К надлежащему обслуживанию многоквартирного дома относится также очистка от снега желобов и свесов на скатных рулонных кровлях с наружным водостоком, уборка снежных навесов на всех видах кровель, снежных навесов и наледи с балконов и козырьков (п. 4.6.1.23 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170).
С учетом того, что в многоквартирных жилых домах кровля является общедомовым имуществом, сбрасывать с неё снег, сбивать сосульки и освобождать водосточные трубы ото льда входит в обязанности управляющей организации.

14.12.2018

Иностранцы

Внесены изменения в законодательство, касающиеся вопросов въезда и пребывания иностранцев и лиц без гражданства в России

Старший помощник прокурора области по правовому обеспечению Татьяна Перова:
В соответствии с поправками в статью 26 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае его участия в деятельности организации, включенной в перечень организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму. Еще одним поводом к ограничению въезда указанных категорий лиц в Россию послужит принятие межведомственным координационным органом, осуществляющим функции по противодействию финансированию терроризма, решения о замораживании его денежных средств или иного имущества. Также препятствием для въезда в страну будет вступившее в законную силу решение суда о приостановлении операций по банковским счетам и других операций с денежными средствами или иным имуществом иностранца или лица без гражданства – до отмены соответствующего решения.
На основании изменений в статьи 2 и 23 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» к фиктивной постановке на учет иностранцев или лиц без гражданства по месту пребывания относится не только регистрация в жилом помещении, но и в нежилом. Фиктивной признается постановка на учет на основании недостоверных сведений или документов либо без намерения лица проживать в помещении, а также постановка на учет по адресу организации, в которой указанные лица не работают.

14.12.2018

Компенсация по уходу

Упрощена процедура получения компенсации по уходу за нетрудоспособными гражданами или за детьми-инвалидами

Старший помощник прокурора области по правовому обеспечению Татьяна Перова:
Постановлением Правительства РФ от 30.10.2018 N 1287 внесены изменения в Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 N 343, и Правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.05.2013 N 397.
Согласно поправкам, неработающие трудоспособные граждане для назначения им компенсационных выплат предоставляют документы, подтверждающие факт прекращения работы или иной деятельности.
Такие документы не потребуются в случае, если пенсионный орган уже располагает данными сведениями.
Раньше обязательным условием для назначения указанных выплат являлось предоставление трудовой книжки.

14.12.2018

Материнский капитал

Сокращен срок принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата на материнский капитал

Старший помощник прокурора области по правовому обеспечению Татьяна Перова:
С 11 ноября этого года вступили в силу изменения в Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".
Согласно поправкам, срок принятия территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (далее – ПФР) решения о выдаче либо об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал сокращен до 15 дней с даты приема соответствующего заявления.
Ранее на принятие указанного решения отводился месяц.
Предусматривается, что срок принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата приостанавливается в случае непоступления в установленный срок запрашиваемых территориальным органом ПФР сведений. При этом решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится территориальным органом ПФР не позднее чем в месячный срок с даты приема заявления о выдаче сертификата.

14.12.2018

Трудовой договор

Куда обратиться, если работодатель не оформляет трудовой договор?

Прокурор Обоянского района Олег Глобов:
По общему правилу трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами (ч. 1 ст. 67 ТК РФ). В силу ч. 2 ст. 67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе.
Из приведенных норм вытекает обязанность работодателя заключать трудовой договор в письменной форме. Невыполнение данного требования может повлечь наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 5 тысяч до 10 тысяч рублей; на юридических лиц - от 50 тысяч до 100 тысяч рублей (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ).
За защитой своих трудовых прав работник может обратиться в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя или органы прокуратуры.

14.12.2018

Алименты

Можно ли привлечь должника к уголовной ответственности за неуплату алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка?

Старший помощник прокурора г. Курска Евгения Казимирова:
Частью 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность родителей за неуплату без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Уголовная ответственность за неуплату без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание детей наступает в случае, если это деяние совершено неоднократно, то есть лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда такое лицо считается подвергнутым административному наказанию (ст.157 УК РФ).
Таким образом, привлечение должника по алиментам к уголовной ответственности по статье 157 УК РФ возможно только при условии, что он ранее подвергался административной ответственности по статье 5.35.1 КоАП РФ, соответствующее постановление суда о назначении наказания по делу об административном правонарушении вступило в законную силу и не истек срок, когда должник считается подвергнутым административному наказанию.

14.12.2018

Управление авто в нетрезвом виде

Какая ответственность предусмотрена за управление автомобилем в нетрезвом виде?

Прокурор отдела управления по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью Андрей Босяков:
За управление транспортным средством в состоянии алкогольного или наркотического опьянения предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей, ареста на срок от 10 до 15 суток, а также лишения водительских прав на срок от полутора до двух лет (ст. 12.8 КоАП РФ).
При этом административная ответственность наступает как за вождение в нетрезвом виде, так и в случае невыполнения требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования (ст. 12.26 КоАП РФ).
Повторное, после привлечения к административной ответственности, управление транспортным средством в состоянии опьянения влечет уголовную ответственность. За совершение данного преступления может быть назначено наказание вплоть до 2 лет лишения свободы с изъятием водительских прав на срок до 3 лет (ст. 264.1 УК РФ).

7.12.2018

Беременная преступница

Может ли суд за хищение паспорта назначить беременной женщине наказание в виде исправительных или обязательных работ?

Прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами Оксана Болотникова:
В соответствии с положениями части 5 статьи 50 и части 4 статьи 49 Уголовного кодекса Российской Федерации исправительные и обязательные работы беременным женщинам не назначаются. Поэтому судом может быть назначено наказание в виде штрафа, также предусмотренное за совершение данного преступления.

7.12.2018

Бесплатная медпомощь

За что граждане не должны платить при оказании медицинской помощи?

Прокурор Обоянского района Олег Глобов:
В соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежат оплате за счет личных средств граждан:
- оказание медицинских услуг;
- применение в стационарных условиях при оказании медицинской помощи в экстренной форме лекарственных препаратов по медицинским показаниям, включенных в перечень жизненно необходимых лекарственных препаратов, а также не входящих в этот перечень, в случаях их замены из-за индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям;
- применение медицинских изделий, компонентов крови, лечебного питания;
- размещение в маломестных палатах пациентов;
- для детей в возрасте до четырех лет создание условий для совместного пребывания в стационаре одного из родителей (законного представителя), включая предоставление спального места и питания, а для ребенка старшего возраста - при наличии медицинских показаний;
- транспортные услуги при сопровождении медработником пациента, находящегося на стационарном лечении, для проведения ему диагностических исследований при отсутствии такой возможности в больнице, оказывающей медицинскую помощь.

7.12.2018

Зимняя резина

Знак «Шипы» на автомобиле устанавливать не нужно

Старший помощник прокурора области по правовому обеспечению Татьяна Перова:
Постановлением Правительства РФ № 1414 от 24.11.2018 «О внесении изменений в постановление Совета Министров Правительства Российской Федерации 23.10.1993 № 1090 «О правилах дорожного движения» знак "Шипы" отменена обязательная установка на транспортных средствах с шиповаными шинами опознавательного знака "Шипы".
С 8 декабря размещать знак «Шипы» на автомобиле будет не нужно.
До этого времени эксплуатация транспортных средств с шипованными шинами без такого знака была запрещена.

7.12.2018

Лишение УК лицензии

За какие нарушения управляющую компанию могут лишить лицензии?

Старший помощник прокурора области по правовому обеспечению Татьяна Перова:
Постановлением Правительства РФ от 13.09.2018 N 1090 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам управления многоквартирными домами" утвержден список грубых нарушений управляющих компаний, за которые их можно лишить лицензии. К таким нарушениям относятся: ненадлежащее содержание систем внутридомового газового оборудования, нарушения эксплуатации лифтов, задолженность перед ресурсоснабжающей организацией в течение двух месяцев, несоблюдение правил содержания имущества многоквартирного дома и предоставления коммунальных услуг, повлекших угрозу жизни или здоровья жильцов дома, нарушение требований к осуществлению аварийно-диспетчерского обслуживания, непередача технической документации и ключей от общих помещений при переходе дома от одной управляющей компании к другой.
При повторном совершении грубого нарушения в течение 12 месяцев со дня назначения административного наказания управляющая компания лишается права на осуществление деятельности в сфере управления жилыми домами.

7.12.2018

Отмена постановления

Только суд вправе отменить постановление о прекращении уголовного дела по истечении года со дня его вынесения

Старший помощник прокурора области по правовому обеспечению Татьяна Перова:
Федеральным законом от 12.11.2018 № 411-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» установлен судебный порядок получения разрешения отмены постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования.
Теперь отмена постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по истечении одного года со дня его вынесения допускается только на основании решения суда.
Законом предусмотрено, что прокурор, руководитель следственного органа возбуждают перед судом ходатайство о разрешении отмены постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования, о чем выносится соответствующее постановление. В постановлении о возбуждении ходатайства излагаются конкретные, фактические обстоятельства, в том числе новые сведения, подлежащие дополнительному расследованию. К постановлению прилагаются материалы, подтверждающие обоснованность ходатайства.
Рассмотрев ходатайство, судья выносит постановление о разрешении отмены постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования либо об отказе в удовлетворении ходатайства о разрешении отмены постановления. Постановление судьи может быть обжаловано в апелляционном и кассационном порядке.

7.12.2018

Склонение наркотики

Какая ответственность за склонение подростков к потреблению наркотиков?

Помощник прокурора Поныровского района Дмитрий Конорев:
Склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов может выражаться в любых умышленных действиях, в том числе однократного характера, направленных на возбуждение у другого лица желания их потребления (в уговорах, предложениях, даче совета и т.п.), а также в обмане, психическом или физическом насилии, ограничении свободы и других действиях, совершаемых с целью принуждения к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов лицом, на которое оказывается воздействие. При этом для признания преступления оконченным не требуется, чтобы склоняемое лицо фактически употребило наркотическое средство, психотропное вещество или их аналог.
За склонение несовершеннолетнего к потреблению наркотиков предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 10 до 15 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 20 лет или без такового и с ограничением свободы на срок до 2 лет либо без такового (п. «а» ч. 3 ст. 230 УК РФ).

5.12.2018

Принудительные работы

Что такое принудительные работы и где их отбывают?

Старший помощник прокурора области по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний Владимир Замыцкий:
В соответствии со ст. 53.1 УК РФ принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ, за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые и назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет.
Принудительные работы заключаются в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы, с последующим удержанием из его заработной платы денежных средств в размере, установленном приговором суда.
Этот вид наказания исполняется в исправительных центрах или изолированных участках исправительных учреждений, функционирующих как исправительные центры ФСИН России.
В исправительных центрах осужденные проживают в специально оборудованных общежитиях, где им предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Норма жилой площади в расчете на одного осужденного составляет не менее четырех квадратных метров. Обеспечение их одеждой, обувью, питанием осуществляется за счет собственных средств.
Указанные лица находятся под постоянным надзором и обязаны выполнять установленный порядок отбывания принудительных работ.
В то же время осужденные, которые не допускают нарушения, могут проживать с семьей на арендованной или собственной жилой площади в пределах муниципального образования, где находится исправительный центр.
В Курской области наказание в виде принудительных работ осужденные отбывают в исправительном центре при колонии-поселении №8.

5.12.2018

Без вести пропавший алиментщик

Можно ли должника по алиментам признать безвестно отсутствующим для оформления пенсии по потери кормильца?

Прокурор города Курска Павел Кирьяк:
Согласно ч. 16 ст. 65 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если после проведения исполнительно-розыскных действий по розыску должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании алиментов, в течение одного года со дня получения последних сведений о должнике не установлено его место нахождения, судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, информирует взыскателя о результатах проведенных исполнительно-розыскных действий и разъясняет взыскателю его право обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.
Процедура признания гражданина безвестно отсутствующим осуществляется судом. Рассматриваются гражданские дела данной категории районными судами в порядке особого производства (глава 30 ГПК РФ).
Признание должника безвестно отсутствующим дает основание взыскателю оформить страховую пенсию по потере кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Вместе с тем, у суда, разрешающего вопрос о признании гражданина безвестно отсутствующим, не должно возникнуть сомнений в том, что судебным приставом-исполнителем предприняты все достаточные меры для установления места пребывания должника по алиментам, а также отсутствуют основания полагать, что должник умышленно скрывается от уплаты алиментов.

5.12.2018

Расчетный листок

Должен ли работодатель выдать работнику расчетный листок, если зарплата перечисляется на банковскую карту?

Прокурор города Курска Павел Кирьяк:
В соответствии с ч. 1 ст. 136 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника: о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период; о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; о размерах и об основаниях произведенных удержаний; об общей денежной сумме, подлежащей выплате.
Информация о составных частях заработной платы должна быть доведена до сведения работника посредством представления ему расчетного листа.
Форма расчетного листа утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников.
ТК РФ не содержит каких-либо исключений в отношении представления работникам расчетных листков в зависимости от способа выплаты заработной платы.
С учетом изложенного, работодатель обязан выдавать всем работникам расчетные листки при выплате заработной платы, в том числе при перечислении ее на банковские карты. При этом невыдача расчетных листов работнику является нарушением ТК РФ.

5.12.2018

Уличное освещение

Обязаны ли собственники помещений в многоквартирных домах ремонтировать дворовое освещение?

Курчатовский межрайонный прокурор Николай Кочнев:
В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, состав которого определен названной нормой, а также п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, и является исчерпывающим.
В состав общего имущества в многоквартирном доме сети наружного освещения придомовой территории не входят. Обязанность собственников помещений в многоквартирных домах нести расходы по уличному (дворовому) освещению действующее законодательство не содержит.
На основании п. 19 ч. 1 и ч. 3 ст. 14 и п. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"(далее - Федеральный закон N 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского, сельского поселения, городского округа отнесена организация благоустройства территории городского, сельского поселения, городского округа (в частности, освещения улиц).
В силу ч. 2 ст. 18 Федерального закона N 131-ФЗ финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации).
Таким образом, организация и ремонт уличного (дворового) освещения относится к компетенции органов местного самоуправления.

29.11.2018

Контрольная проверка

Можно ли заранее узнать, что будет проверять контролирующий орган в ходе плановой проверки?

Прокурор отдела по надзору за исполнением законов в сфере экономики управления по надзору за исполнением федерального законодательства Феликс Григорян:
В силу ст. 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294 -ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" на сайте каждого органа контроля в обязательном порядке подлежит размещению перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля, а также тексты соответствующих нормативных правовых актов.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели могут ознакомиться с необходимым перечнем требований на сайте органа контроля в сети «Интернет», а также обратиться с запросом в орган контроля заблаговременно до начала проверки за разъяснениями.
Если контролирующий орган при проведении проверки использует проверочный лист, в котором содержится перечень конкретных вопросов, подлежащих выяснению в ходе проведения проверки, то субъекты предпринимательской деятельности вправе ознакомиться с текстом проверочного листа (указанными в нем вопросами), посетив официальный сайт уполномоченного органа, на котором утвержденные формы проверочных листов в обязательном порядке подлежат размещению.
В настоящее время, проверочные листы используются при проведении плановых проверок органами государственной инспекции труда в Курской области, органами Роспотребнадзора, органами Росреестра, департаментом экологической безопасности и природопользования Курской области, органами ГИБДД, органами МЧС при осуществлении государственного пожарного надзора.

29.11.2018

Отказ от медосвидетельствования

Законно ли привлечение к административной ответственности за отказ от медосвидетельствования на состояние наркотического опьянения?

Прокурор Рыльского района Олег Лукин:
В силу ст. 44 Федерального закона Федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача либо новое потенциально опасное психоактивное вещество, может быть направлено на медицинское освидетельствование. Такое медицинское освидетельствование проводится по направлению органов дознания, органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, следователя, судьи или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в соответствующих медицинских организациях.
За невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества предусмотрена административная ответственность (ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ).
Правонарушителю может быть назначено наказание в виде штрафа в размере от 4 тысяч до 5 тысяч руб. или административного ареста на срок до 15 суток.

23.11.2018

Ложный звонок

Какое предусмотрено наказание за ложный звонок в пожарную часть, телефон вызова служб экстренного реагирования?

Помощник прокурор Октябрьского района Ирина Минакова:
Статьей 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за заведомо ложный вызов пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи или иных специализированных служб.
Гражданам, вызывающим экстренные оперативные службы, сообщая заведомо ложную информацию о пожаре, совершении преступления и других чрезвычайных ситуациях, грозит наказание в виде административного штрафа в размере от 1 тысячи до 1 тысячи 500 рублей.

23.11.2018

Плата за детсад

Законно ли взимание родительской платы в полном объеме, в случае непосещения ребенком детского сада без уважительных причин?

Помощник прокурора Обоянского района Виктория Гуфельд:
В соответствии с ч. 2 ст. 65 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" за присмотр и уход за ребенком учредитель организации, осуществляющей образовательную деятельность, устанавливает плату, взимаемую с родителей (законных представителей), и ее размер, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Присмотр и уход за детьми осуществляется организациями, осуществляющими образовательную деятельность, на основании договора об оказании соответствующих услуг между родителями (законными представителями) ребенка и организацией.
Услуга, предоставляемая дошкольным образовательным учреждением по уходу и присмотру за детьми и взимание родительской платы на основании возмездного договора, регулируются нормами гражданского законодательства о возмездном оказании услуг и соответствующими нормами Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей).
Согласно п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, указанные в договоре возмездного оказания услуг.
Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что в случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.
Согласно ст. 37 Закона о защите прав потребителей потребитель обязан оплатить оказанные ему услуги в порядке и в сроки, которые установлены договором с исполнителем.
При таких обстоятельствах установление положения о взимании родительской платы за присмотр и уход за ребенком в полном объеме в случае непосещения ребенком образовательного учреждения без уважительных причин, не противоречит нормам действующего законодательства.

23.11.2018

Стаж за колонию

С 1984 года по решению суда я отбывал срок в колонии и официально работал сварщиком. В 1988 году я был досрочно освобожден. Возможно ли засчитать в мой трудовой стаж при выходе на пенсию данный период?

Старший помощник прокурора области по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний Владимир Замыцкий:
В соответствии со ст. 103 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (далее – УИК РФ) каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительного учреждения. Администрация исправительного учреждения обязана привлекать осужденных к труду с учетом пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.
Согласно ч. 3 ст. 104 УИК РФ время привлечения осужденных в местах лишения свободы к оплачиваемому труду засчитывается им в общий трудовой стаж. Учет отработанного времени возлагается на администрацию исправительного учреждения и производится по итогам календарного года.
Для получения сведений о периоде работы в местах лишения свободы необходимо обратиться к руководству колонии

23.11.2018

Закрытое завещание

Что такое закрытое завещание?

Помощник Железногорского межрайонного прокурора Ольга Жилкина:
В силу ст.1126 Гражданского кодекса Российской Федерации завещателю предоставлено право совершить закрытое завещание, т.е. завещание, с содержанием которого никто, включая нотариуса, не может быть ознакомлен до его вскрытия после смерти завещателя.
Закрытое завещание должно быть собственноручно написано и подписано завещателем. Несоблюдение этих правил влечет за собой недействительность завещания.
Закрытое завещание передается нотариусу лично завещателем в заклеенном конверте в присутствии двух свидетелей.
Завещателю разъясняется, что изменение или отмена закрытого завещания могут быть им произведены в порядке, предусмотренном для нотариально удостоверенных завещаний.
По представлении свидетельства о смерти лица, совершившего закрытое завещание, нотариус не позднее чем через пятнадцать дней со дня представления свидетельства вскрывает конверт с завещанием в присутствии не менее чем двух свидетелей и пожелавших при этом присутствовать заинтересованных лиц из числа наследников по закону. После вскрытия конверта текст содержащегося в нем завещания сразу же оглашается нотариусом, после чего нотариус составляет и вместе со свидетелями подписывает протокол, удостоверяющий вскрытие конверта с завещанием и содержащий полный текст завещания. Подлинник завещания хранится у нотариуса. Наследникам выдается нотариально удостоверенная копия протокола.

23.11.2018

Досудебное соглашение

Внесены изменения в Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации Федеральным законом от 30 октября 2018 года №376-ФЗ.

Помощник Железногорского межрайонного прокурора Лисовина О.А.:
Изменения приняты в целях реализации постановления Конституционного Суда от 20 июля 2016 года № 17-П, обязывающего законодателя внести в Уголовно-процессуальный кодекс изменения, касающиеся участия обвиняемого по уголовному делу, выделенному в отдельное производство в связи с заключением досудебного соглашения о сотрудничестве, в судебном разбирательстве по основному делу в целях дачи показаний в отношении лиц, обвиняемых в том же преступлении в соучастии с ним.
Так, Уголовно-процессуальный кодекс РФ дополнен статьёй 56.1, в соответствии с которой лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство в связи с заключением с ним досудебного соглашения о сотрудничестве, является участник уголовного судопроизводства, привлекаемый к участию в процессуальных действиях по уголовному делу в отношении соучастников преступления.
Данное лицо наделяется правами свидетеля. Однако, оно не вправе уклоняться от явки по вызовам следователя или в суд (в случае уклонения от явки без уважительных причин такое лицо может быть подвергнуто приводу); разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с участием в производстве по уголовному делу в отношении соучастников преступления, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном статьей 161 настоящего Кодекса (за разглашение данных предварительного расследования такое лицо несет ответственность в соответствии со статьей 310 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Статья 281.1 УПК РФ устанавливает порядок допроса лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство в связи с заключением с ним досудебного соглашения о сотрудничестве, и оглашения его показаний в ходе судебного разбирательства.

23.11.2018

Просроченная задолженность

Требования к осуществлению деятельности по возврату просроченной задолженности.

Заместитель Железногорского межрайонного прокурора Симина Н.И.:
Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», т.н. «закон о коллекторской деятельности» устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.
Он принят в целях защиты прав и законных интересов физических лиц и регламентирует то, как взыскатели могут общаться со своими должниками. Надзор за деятельностью коллекторов осуществляет Федеральная служба судебных приставов (далее - ФССП).
В частности, при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником посредством личных встреч, телефонных переговоров, направления голосовых и текстовых сообщений, почтовых отправлений.
Иные способы взаимодействия могут быть предусмотрены только письменным соглашением между должником и кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах.
Следует отметить, что личные встречи для коллекторов запрещены в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов, а также более 1 раза в неделю.
Звонить должнику возможно не более 1 раза в сутки, 2 раз в неделю, 8 раз в месяц.
Не допускаются действия, связанные в том числе с:
1) применением к должнику и иным лицам физической силы либо угрозой ее применения, угрозой убийством или причинения вреда здоровью;
2) уничтожением или повреждением имущества либо угрозой таких уничтожения или повреждения;
3) применением методов, опасных для жизни и здоровья людей;
4) оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц;
5) введением должника и иных лиц в заблуждение относительно правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения обязательства:
а) правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения обязательства;
б) передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования;
в) принадлежности кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, к органам государственной власти и органам местного самоуправления;
6) любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом.
Кроме того, кредитор не вправе без согласия должника передавать (сообщать) третьим лицам или делать доступными для них сведения о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любые другие персональные данные должника.
Важно знать, что должник по истечении не ранее 4 месяцев с момента возникновения просрочки может отказаться от общения с коллекторами. Для этого нужно направить заявление через нотариуса или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения заявления под расписку. Форма заявления утверждена приказом ФССП от 18.01.2018 № 20
Сведения обо всех коллекторских агентствах, легально занимающихся такой деятельностью, должны быть включены в специальный реестр ФССП, который размещен в свободном доступе на сайте ведомства http://fssprus.ru/gosreestr_jurlic.

22.11.2018

Уплата штрафа

Изъятое водительское удостоверение будет возвращаться после уплаты штрафов

Железногорский межрайонный прокурор Холченков В.Ф.:
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.10.2018 № 1210 изменены Правила возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Согласно изменениям, изъятое водительское удостоверение возвращается лицу, подвергнутому административному наказанию в виде лишения права на управление транспортными средствами, по истечении срока лишения этого права.
Обязательным условием является успешное прохождение в ГИБДД проверки знаний правил дорожного движения и наличие в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах сведений об уплате наложенных на водителя административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения. Документы, свидетельствующие об уплате таких административных штрафов, могут быть представлены в документальном виде.
Помимо этого лицам, совершившим ряд административных правонарушений, также необходимо пройти медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
Это касается лиц, лишенных водительских прав в случае совершения правонарушений, предусмотренных:
- частью 1 статьи 12.8 (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения);
- частью 1 статьи 12.26 (невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения);
- частью 3 статьи 12.27 (невыполнение требования ПДД о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после ДТП, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования в целях установления состояния опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования).

20.11.2018

Информационные технологии

С мая 2019 года мессенджеры будут проверять абонентские номера своих пользователей

Помощник Железногорского межрайонного прокурора Серова Е.И.:
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" С 1 января 2018 года на организаторов сервиса обмена мгновенными сообщениями возложена обязанность по проведению идентификации интернет-пользователей в порядке, определенном Правительством РФ. В частности, речь идет о проверке "привязки" учетных записей пользователей к их абонентским номерам.
27 октября 2018 года принято постановление Правительства РФ № 1279 "Об утверждении Правил идентификации пользователей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" организатором сервиса обмена мгновенными сообщениями", регламентирующее эту процедуру.
Теперь для подтверждения абонентского номера пользователю будет предложено совершить действия с использованием этого номера, позволяющие достоверно установить, что он использует сообщенный абонентский номер при регистрации в мессенджере. Мессенджер будет запрашивать у оператора связи сведения о наличии или отсутствии в базах данных об абонентах информации об определенном пользователе. На предоставление указанных сведений у оператора связи будет 20 минут с момента получения запроса. Причем, если в указанный срок мессенджер не получит положительного ответа, то идентификация будет считаться непройденной.
Если абонент сменит оператора, или изменятся сведения о нем, то соответствующая информация будет направляться мессенджеру в течение суток, после чего он будет проводить повторную идентификацию в течение 20 минут с момента получения соответствующего уведомления.
Постановление Правительства РФ от 27.10.2018 №1279 вступает в силу с 6 мая 2019 года.

20.11.2018

Больничный

Имеет ли работница право на оплачиваемый больничный лист в случае ухода за матерью престарелого возраста?

Помощник прокурора Сеймского административного округа г. Курска Елена Мирсанова:
В соответствии с п.п. 34, 35 приказа Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624-н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности» листок нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи выдается медицинским работником одному из членов семьи (опекуну, попечителю, иному родственнику), фактически осуществляющему за ним уход.
Cогласно п. 6 ч. 5 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособие по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным членом семьи выплачивается застрахованному лицу в случае ухода за больным членом семьи при лечении в амбулаторных условиях – не более чем на 7 календарных дней по каждому случаю заболевания, но не более чем на 30 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим членом семьи.
Работнице может быть выдан больничный лист по уходу за больной матерью, и она имеет право на получение пособия по временной нетрудоспособности, но только если ее лечение осуществляется в амбулаторных условиях. При этом оплачивается не весь период ухода за больной, а максимум 7 календарных дней.

20.11.2018

Ответственность учащихся

Какое предусмотрено наказание за несоблюдение устава школы?

Прокурор Октябрьского района Наталья Воротынцева:
Ученики обязаны добросовестно учиться, выполнять требования устава школы, уважать честь и достоинство других обучающихся и учителей, бережно относиться к имуществу школы. Если учащийся нарушает Устав, правила внутреннего распорядка, то к нему могут быть применены меры дисциплинарной ответственности: замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность (ч. 4 ст. 43 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).
Не допускается применение мер дисциплинарного взыскания к обучающимся, в частности, во время их болезни, каникул.
При выборе меры дисциплинарного взыскания образовательная организация учитывает тяжесть проступка, причины и обстоятельства, при которых он совершен, предыдущее поведение обучающегося, а также мнение советов обучающихся, советов родителей.
Отчисление из образовательной организации можно применить лишь к ученику, достигшему 15-летнего возраста, и после неоднократного совершения дисциплинарных проступков, с учетом мнения его родителей (законных представителей) и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

20.11.2018

Материнский капитал

Разрешено ли направить средства материнского капитала на строительство индивидуального жилого дома и какие документы для этого необходимы?

Помощник прокурора города Курска Екатерина Босякова:
Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" предусматривает возможность распоряжения материнским (семейным) капиталом на улучшение жилищных условий путем строительства или реконструкции жилого помещения без привлечения подрядных строительных организаций.
Владельцы сертификатов могут обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением и представить следующие документы:
- свидетельство о собственности на землю, на которой планируется строительство (земля должна быть оформлена в собственность владельца сертификата или ее законного супруга);
- разрешение на строительство;
- реквизиты банковского счета;
- оформленное у нотариуса обязательство, что после завершения строительства индивидуальный жилой дом будет оформлен в собственность детей, матери и отца.
По предоставлении указанного пакета документов Пенсионным фондом РФ производится перечисление аванса в размере 50% от суммы материнского капитала на счет владельца сертификата в банке. Вторая половина суммы перечисляется через 6 месяцев при подтверждении проведения основных работ.

20.11.2018

Штраф за сына

Могут ли за несовершеннолетнего осужденного уплатить штраф его родители?

Начальник отдела по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами Наталья Лосева:
В соответствии с ч. 2 ст. 88 Уголовного кодекса РФ штраф назначается как при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых.
Штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия. Такое решение судом может быть принято по ходатайству родителей после вступления приговора в законную силу. При этом суд должен удостовериться в добровольности согласия и платежеспособности родителей, а также в отсутствии возможности трудоустройства самого несовершеннолетнего.

20.11.2018

Досудебное соглашение

Внесены изменения в Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации Федеральным законом от 30 октября 2018 года №376-ФЗ

Помощник Железногорского межрайонного прокурора Лисовина О.А.: .
Изменения приняты в целях реализации постановления Конституционного Суда от 20 июля 2016 года № 17-П, обязывающего законодателя внести в Уголовно-процессуальный кодекс изменения, касающиеся участия обвиняемого по уголовному делу, выделенному в отдельное производство в связи с заключением досудебного соглашения о сотрудничестве, в судебном разбирательстве по основному делу в целях дачи показаний в отношении лиц, обвиняемых в том же преступлении в соучастии с ним.
Так, Уголовно-процессуальный кодекс РФ дополнен статьёй 56.1, в соответствии с которой лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство в связи с заключением с ним досудебного соглашения о сотрудничестве, является участник уголовного судопроизводства, привлекаемый к участию в процессуальных действиях по уголовному делу в отношении соучастников преступления.
Данное лицо наделяется правами свидетеля. Однако, оно не вправе уклоняться от явки по вызовам следователя или в суд (в случае уклонения от явки без уважительных причин такое лицо может быть подвергнуто приводу); разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с участием в производстве по уголовному делу в отношении соучастников преступления, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном статьей 161 настоящего Кодекса (за разглашение данных предварительного расследования такое лицо несет ответственность в соответствии со статьей 310 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Статья 281.1 УПК РФ устанавливает порядок допроса лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство в связи с заключением с ним досудебного соглашения о сотрудничестве, и оглашения его показаний в ходе судебного разбирательства.

15.11.2018

Недееспособный

В каких случаях гражданина могут признать недееспособным?

Прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе Татьяна Стародубцева:
Основанием для признания гражданина недееспособным является наличие у него психического расстройства, вследствие которого такой гражданин не может понимать значения своих действий (интеллектуальный признак) или руководить ими (волевой признак), то есть установление недееспособности возможно как при наличии обоих признаков психического расстройства, так и при наличии одного из них. Психическое расстройство гражданина определяется на основании судебно-психиатрической экспертизы. Над гражданином, признанным судом недееспособным, устанавливается опека.
В соответствии с ч. 2 ст. 281 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) дело о признании гражданина недееспособным может быть возбуждено в суде на основании заявления членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания, органа опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологического учреждения.
Заявление лица, обратившегося в суд, должно содержать обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий или руководить ими (ч. 2 ст. 282 Гражданского процессуального кодекса РФ.).
Такие дела суд рассматривает с участием самого гражданина, заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительства.
В случае, если личное участие гражданина в проводимом в помещении суда судебном заседании создает опасность для его жизни или здоровья либо для жизни или здоровья окружающих, данное дело рассматривается судом в помещении психиатрического стационара или психоневрологического учреждения в его присутствии.

15.11.2018

Непосещение детсада

Правомерно ли требование администрации детского сада о предоставлении медицинской справки в случае отсутствия ребенка более 5 дней?

Прокурор Рыльского района Олег Лукин:
Согласно п. 11.3 СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 N 26, после перенесенного заболевания, а также отсутствия более 5 дней (за исключением выходных и праздничных дней) детей принимают в дошкольные образовательные организации только при наличии справки с указанием диагноза, длительности заболевания, сведений об отсутствии контакта с инфекционными больными.
Такую справку можно получить в поликлинике у участкового врача-педиатра.

15.11.2018

Ответственность несовершеннолетних

Предусмотрена ли ответственность родителей за потребление их детьми спиртных напитков и наркотиков?

Помощник прокурора Солнцевского района Ольга Бунина:
За потребление несовершеннолетними в возрасте до 16 лет алкогольной продукции, наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ ответственность несут их родители или законные представители.
За данное правонарушение предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от 1,5 тыс. до 2 тыс. рублей (ст. 20.22 КоАП РФ).
Несовершеннолетние, достигшие к моменту совершения административного правонарушения возраста 16 лет, подлежат административной ответственности.
Рассмотрение дел об административных правонарушениях, совершенных лицами от 16 до 18 лет, а также дел о правонарушениях, предусмотренных статьей 20.22 КоАП РФ, отнесено к компетенции комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

15.11.2018

Отпуск многодетным

Многодетным родителям предоставлено приоритетное право на отпуск

Старший помощник прокурора области по правовому обеспечению Татьяна Перова:
В соответствии с Федеральным законом от 11.10.2018 N 360-ФЗ"О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации" многодетные родители получили право уходить в ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для них время.
В Трудовом кодексе РФ содержится норма о том, что очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков определяется графиками, утвержденными работодателем с учетом мнения профсоюза.
Согласно новому закону работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до 12 лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. При этом работодатель не сможет им отказать.
Закон вступил в силу с 22 октября этого года.

15.11.2018

Температура в детсаду

Какой должна быть температура воздуха в детском саду?

Прокурор Рыльского района Олег Лукин:
В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников и выполняться требования санитарного законодательства.
Согласно СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 N 26, температура воздуха в основных помещениях детских садов должна быть не ниже: 22-24 градусов - в приемных и игровых ясельных групп и медицинских комнатах, 19-20 градусов - в спальнях групп всех возрастов, туалетах и залах для музыкальных и физических занятий, 21-23 градусов - в приемных, игровых младших, средних и старших групп (Приложение № 3).
Несоблюдение температурного режима в детском саду влечет административную ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ. Должностные лица образовательного учреждения могут быть подвергнуты штрафу в размере от 1 тысячи до 2 тысяч рублей, а на юридическое лицо может быть наложен штраф от 10 тысяч до 20 тысяч рублей или применено административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
При нарушении температурного режима в образовательных организациях следует обращаться в органы Роспотребнадзора.

15.11.2018

Увольнение пожилых

Введена уголовная ответственность за увольнение пожилых сотрудников

Старший помощник прокурора области по правовому обеспечению Татьяна Перова:
С 14 октября этого года вступил в силу закон об уголовной ответственности за отказ в приеме на работу или увольнение лиц предпенсионного возраста (Федеральный закон от 03.10.2018 N 352-ФЗ).
По новому закону отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лиц предпенсионного возраста наказывается штрафом в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев. Также могут быть назначены обязательные работы на срок до 360 часов.
Согласно изменениям в Уголовный кодекс Российской Федерации, под предпенсионым возрастом понимается период до пяти лет до выхода на пенсию.

15.11.2018

Употребление наркотиков несовершеннолетними

Какая предусмотрена ответственность за потребление наркотиков, в том числе несовершеннолетними?

Прокурор Рыльского района Олег Лукин:
За потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ установлена административная ответственность в виде штрафа в размере от 4 тысяч до 5 тысяч рублей или административного ареста на срок до 15 суток (ст. 6.9 КоАП РФ).
Аналогичные меры ответственности предусмотрены за те же деяния, совершенные на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах. (ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ).
Виновное лицо может быть освобождено от административной ответственности в случае, если оно добровольно обратилось в медицинскую организацию для лечения в связи с потреблением наркотических или психотропных веществ без назначения врача.
Субъектом данных правонарушений являются лица, достигшие 16-летнего возраста.
В случае потреблениях наркотиков несовершеннолетними, не достигшими возраста 16 лет, административную ответственность по ст. 20.22 КоАП РФ понесут их родители или законные представители. По данной статье может быть назначено наказание в виде административного штрафа в размере от 1 тысячи 500 до 2 тысяч рублей.

15.11.2018

Эвакуация автомобиля

Что делать, если эвакуировали автомобиль?

Заместитель прокурора Горшеченского района Станислав Челноков:
За нарушение водителем правил дорожного движения, в том числе неправильную парковку, автомобиль могут отправить в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на спецстоянку) и хранить там до устранения причины задержания, а в определенных случаях - до уплаты административного штрафа (ч. 1 ст. 27.13 КоАП РФ).
Задержание транспортного средства прекращается непосредственно на месте, если причина задержания автомобиля устранена до начала движения эвакуатора.
В случае, если водитель не обнаружил автомобиль на месте стоянки, то необходимо позвонить в ГИБДД по телефону 02 или 112 и узнать местонахождение автомобиля.
Затем в отделе ГИБДД получить копию протокола об административном правонарушении или копию протокола о задержании транспортного средства с отметкой должностного лица об устранении причин задержания, предъявив документы на автомобиль.
После этого оплатить на спецстоянке стоимость перемещения транспортного средства. Если автомобиль находился на спецстоянке более суток, то оплате также подлежит стоимость его хранения.
Возврат автомобиля осуществляется на основании заявления водителя и предъявления документов на автомобиль, а также копии протоколов ГИБДД с соответствующими отметками.

15.11.2018

О коррупции

Может ли глава муниципального образования заниматься предпринимательской деятельностью и быть учредителем юридического лица?

Заместитель начальника отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Виктория Ковалева:
Законодательством о противодействии коррупции главам муниципальных образований запрещено участвовать в управлении коммерческой организацией, а также заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц. Нарушение данных запретов влечет досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования.
Предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг как лично, так и через доверенных лиц.
Сложившаяся судебная практика учредительство в коммерческой организации к предпринимательству не относит. Поэтому, сам по себе факт учредительства в коммерческой организации не свидетельствует о нарушении запрета заниматься предпринимательской деятельностью.
Вместе с тем, характер осуществляемой юридическим лицом деятельности и роль учредителей в его управлении, возможность возникновения конфликта интересов могут свидетельствовать о нарушениях названных запретов.
Таким образом, глава муниципального образования может быть учредителем юридического лица, однако не вправе управлять им. В случае возможности возникновения конфликта интересов глава муниципального образования обязан передать акции, доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций в доверительное управление.

15.11.2018

Об охоте

Обоснованно ли взимается плата за предоставление путевок на охоту общественной организацией «Курское областное Общество охотников и рыболовов - федерация рыболовного спорта» Общероссийской ассоциации общественных объединений охотников и рыболовов «Ассоциация Росохотрыболовсоюз»

Заместитель прокурора Конышевского района Ирина Сенчук:
Согласно части 1 статьи 55 Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» услуги в сфере охотничьего хозяйства оказываются на основании договоров возмездного оказания услуг в соответствии с гражданским законодательством.
По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (часть 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Поскольку цены на услуги в сфере охотничьего хозяйства, оказываемые общественной организацией, регулируемыми не являются, определение данной цены осуществляется соглашением сторон договора.
При этом, в соответствии с требованиями гражданского законодательства договор возмездного оказания услуг в сфере охотничьего хозяйства (предоставление путевок на охоту) носит публичный характер, то есть цена услуг является одинаковой для потребителей соответствующей категории.

15.11.2018

О полиграфе

Обоснованно ли требование работодателя о прохождении полиграфа при устройстве на работу в коммерческую структуру

Прокурор Обоянского района Олег Глобов:
Действующее законодательство не регламентирует применение полиграфа в деятельности коммерческих организаций, в том числе не предусматривает (в отличие от отдельных видов государственных органов) такого способа проверки лиц, претендующих на трудоустройство в коммерческих организациях.
Работодатель может проверить кандидата на занятие вакантной должности с использованием полиграфа только при наличии письменного согласия гражданина на проведение указанной проверки (психофизиологической экспертизы).
При этом, исходя из требований статьи 86 Трудового кодекса Российской Федерации, статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», в перечень вопросов при проверке на полиграфе не могут быть включены вопросы о расовой и национальной принадлежности, политических взглядах, религиозных убеждений, состояния здоровья, интимной жизни.

15.11.2018
О рекламе
Возможна ли подача заявления о получении разрешения на установку рекламной конструкции через единый портал государственных и муниципальных услуг, не выходя из офиса или дома, чтобы не тратить время на поездку в соответствующий орган местного самоуправления

Прокурор отдела по надзору за исполнением законов в сфере экономики управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Курской области Феликс Григорян:
Такая возможность появилась у заявителей с 01.10.2018, после вступления в силу Федерального закона от 03.07.2018 № 183-ФЗ, которыми внесены изменения в Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
Теперь в соответствии с федеральным законодательством заявление о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции может быть подано в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг в орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Кроме того, подтверждение согласия собственника или владельца объекта недвижимости, к которому присоединяется рекламная конструкция, являющееся приложением к названному заявлению, помимо письменной формы по выбору заявителя направляется также и в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг.

15.11.2018

Долевое участие

Каким застройщикам разрешено привлекать денежные средства участников для строительства многоквартирного дома?

Старший прокурор отдела по надзору за исполнением законов в сфере экономики Жанна Кожухова:
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» застройщик вправе привлекать денежные средства участников долевого строительства для строительства многоквартирного дома только после получения в установленном порядке разрешения на строительство, опубликования, размещения и (или) представления проектной декларации, государственной регистрации застройщиком права собственности на земельный участок, предоставленный для строительства многоквартирного дома, либо договора аренды, субаренды или договора безвозмездного пользования таким земельным участком.
При этом застройщик должен отвечать следующим требованиям: наличие проектной документации и положительного заключения экспертизы проектной документации; наличие собственных средств в размере не менее 10 % от планируемой стоимости строительства на банковском счете застройщика; отсутствие обязательств по кредитам, займам, судам, за исключением целевых кредитов на строительство; отсутствие судебных решений о приостановлении деятельности застройщика, банкротстве либо процедуры ликвидации и другие.
Государственный контроль (надзор) за деятельностью застройщиков в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которыми выдается заключение о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям закона либо об отказе в выдаче такого заключения, а также проводятся проверки на предмет законности привлечения денежных средств участников долевого строительства и их целевого использования.
В Курской области указанные выше полномочия возложены на комитет строительства области.

15.11.2018

Конфликт интересов

Что такое конфликт интересов на государственной гражданской (муниципальной) службе и как его предотвратить?

Прокурор отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Юлия Рюмшина:
Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).
Обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов возлагается, в частности, на лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, а также на государственных и муниципальных служащих.
В целях предупреждения либо урегулирования конфликта интересов указанные лица обязаны, в частности:
- принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.
- сообщить представителю нанимателя о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, при необходимости осуществить самоотвод;
- отказаться от выгоды, ставшей причиной возникновения конфликта интересов;
- передать принадлежащие ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление, если владение ими приводит или может привести к конфликту интересов.
Непринятие мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение (освобождение от должности).

Архив публикаций

Вход для пользователей

Новый номер уже в продаже!

Реклама

Погода в Железногорске

Яндекс.Погода